Ο Δήμος Λαρισαίων , η απλή αναλογική και τα ερωτηματικά!

AN9MNiYx_400x400Το ιδανικό και ζητούμενο σενάριο είναι ο χώρος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης να μετατραπεί πραγματικά σε χώρο ευρύτερων συναινέσεων, συνεργασιών και πρωτοβουλιών, που ξεπερνούν τα στενά κομματικά πλαίσια.

Αυτό όμως δεν καθορίζεται ούτε με νόμους ούτε με αόριστες επικλήσεις στο «κοινό καλό», αλλά διαμορφώνεται στην κοινωνία με επίπονες διεργασίες και εξαρτάται πάντοτε και από το γενικότερο πολιτικό περιβάλλον.

Η αδυναμία διαμόρφωσης ουσιαστικής πρότασης για την Τοπική Αυτοδιοίκηση από την πλευρά της Κυβέρνησης, σε συνδυασμό με την πολιτική της ανάγκη «κάτι» να προτείνει, «κάτι» να κάνει, οδηγεί σε αστειότητες αλλά και σε θεσμοθέτηση επικίνδυνων εμμονών, σε θεσμικά πισωγυρίσματα και εξαγγελίες χωρίς ουσιαστικό και πρακτικό αποτέλεσμα.

Δεν είναι άλλωστε τυχαίο ότι οι «αλλαγές έρχονται» αλλά δεν φαίνονται και συνεχίζεται να σέρνονται σενάρια που έχουν τη βάση τους στο περίφημο πόρισμα της Επιτροπής για την αναθεώρηση του Θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Μιας Επιτροπής που θεσμοθετήθηκε επί υπουργίας Π.Κουρουμπλή και συνέχισε να λειτουργεί και επί Σκουρλέτη υπό τον, παντοδύναμο επί Κουρουμπλή, γενικό γραμματέα του ΥΠΕΣ Κ. Πουλάκη, του οποίου και φέρει, σε μεγάλο βαθμό, την σφραγίδα. Για όσους γνωρίζουν τα στοιχειώδη για την Τοπική Αυτοδιοίκηση πρόκειται για κείμενο «ατάκτως ειρημένων» ιδεών.

Από τις ιδέες αυτές, εκείνο που ανακοινώνεται μονίμως από τον κ. Σκουρλέτη είναι η «καθιέρωση της απλής αναλογικής στις αυτοδιοικητικές εκλογές». Μια απλή αναλογική βέβαια ολίγον κουτσουρεμένη και κάπως μεταλλαγμένη καθώς θα ισχύει μεν για την εκλογή των δημοτικών και περιφερειακών συμβούλων αλλά όχι για την εκλογή των Δημάρχων και Περιφερειαρχών!

Αν ισχύσουν τελικά – πολύ αμφιβάλλω-  αυτά που ο ίδιος ο Σκουρλέτης έχει κατά καιρούς πει «καθιερώνεται και για τους δύο βαθμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης η απλή αναλογική για το σύνολο των εδρών των συμβουλίων, ενώ η διεξαγωγή των αυτοδιοικητικών εκλογών αποσυνδέεται από τον χρόνο των ευρωεκλογών. Διευκολύνεται, ακόμα, η συμμετοχή μικρών παρατάξεων, αφού η ανάδειξη των οργάνων των κοινοτήτων (συμβούλια) αποσυνδέεται από την ανάδειξη του κεντρικού δημοτικού συμβουλίου και ένας συνδυασμός θα μπορεί να κατέλθει και αυτοτελώς σε μία μόνο κοινότητα, όπως και, αντίστροφα, ένας συνδυασμός υποψηφίων για το κεντρικό δημοτικό συμβούλιο δεν θα απαιτείται να καταρτίζει ψηφοδέλτιο και για τις κοινότητες, κάτι που με το υπάρχον σύστημα εμπόδιζε συχνά τη δημιουργία ψηφοδελτίων.»  (Ομιλία Σκουρλέτη στο Συνέδριο της ΚΕΔΕ στα Ιωάννινα τον Νοέμβριο του 2017)

Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι την πρώτη Κυριακή εκλέγεται με απλή αναλογική το σύνολο των δημοτικών συμβούλων και ο Δήμαρχος εκλέγεται τη δεύτερη Κυριακή, με τη γνωστή διαδικασία, ανάμεσα στους δύο πλειοψηφίσαντες από την πρώτη Κυριακή!

Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι είναι σχεδόν αδύνατο να υπάρχει πλειοψηφία στο Δημοτικό Συμβούλιο από την παράταξη του εκλεγμένου Δημάρχου , εκτός και αν αυτός εκλεγεί από την πρώτη Κυριακή με ποσοστό μεγαλύτερο του 50%.

Πρακτικά επίσης αυτό σημαίνει ότι σε κάθε άλλη περίπτωση, ένα θεσμικό όργανο σαν το Δημοτικό Συμβούλιο, που πρέπει να ασκήσει διοίκηση και να πάρει αποφάσεις, θα περάσει σε φάση αγρανάπαυσης, πλήρους αδυναμίας να λειτουργήσει, αναποτελεσματικότητας και θα οδηγηθεί σε κυριολεκτική διάλυση με ότι αυτό συνεπάγεται για τα συμφέροντα της πόλης…

Και επειδή κάποιοι μπορεί να θεωρήσουν ότι υπερβάλω, να τονίσω ότι υπάρχουν παραδείγματα Δημάρχων που έχασαν την πλειοψηφία στο Δημοτικό Συμβούλιο , λόγω ανεξαρτητοποίησης δημοτικών Συμβούλων ( δεν είναι μακριά τα Φάρσαλα παλιότερα ή ο Τύρναβος στο νομό μας ή η Φαρκαδόνα ) και αδυνατούσαν να ψηφίσουν μέχρι και προϋπολογισμό…

Δεν αναφέρομαι στις υπόλοιπες αποφάσεις ( έργα, προμήθειες, μελέτες, παρεμβάσεις στον ιστό της πόλης, κοινωνική πολιτική) γιατί είναι απλά δύσκολο ή αδύνατο να υπάρξουν.

Για να αντιληφθεί κανείς το μέγεθος του προβλήματος αρκεί να κάνει μια προβολή του – εξαγγελθέντος – τρόπου εκλογής για το Δήμο Λαρισαίων, με βάση τα αποτελέσματα των τελευταίων εκλογών του 2014.

Πως θα κατανέμονταν οι 49 έδρες του Δημοτικού Συμβουλίου;

Με βάση τον ισχύοντα νόμο:

Από τις 49 έδρες οι 25 κατανεμήθηκαν με βάση τα αποτελέσματα της Α’ Κυριακής και πήραν :

Καραλαριώτου 6

Καλογιάννης    6

Τζανακούλης    5

Νασιώκας         3

Διαμάντος         3

Λαμπρούλης     2

Από τις υπόλοιπες 24 τη δεύτερη Κυριακή, τις 23 πήρε η παράταξη του εκλεγμένου Δημάρχου (Καλογιάννης) και μια η παράταξη της Καραλαριώτου

Έτσι στο Δημοτικό Συμβούλιο η πλειοψηφία έχει 29 έδρες σε σύνολο 49.

 

Σε περίπτωση που ίσχυαν οι λογικές ΣΥΡΙΖΑ και Σκουρλέτη οι 49 έδρες θα κατανέμονταν την Α’ Κυριακή και αναλογικά θα είχαν:

Καραλαριώτου 12

Καλογιάννης    12

Τζανακούλης    9

Νασιώκας         6

Διαμάντος         5

Λαμπρούλης     5

Δηλαδή η παράταξη του εκλεγμένου Δημάρχου θα είχε 12 δημοτικούς συμβούλους σε σύνολο 49!

Μετά τα όσα συνέβησαν στο Δημοτικό Συμβούλιο αντιλαμβάνεται ο καθένας τι ωραία ατμόσφαιρα θα .. επικρατούσε!

Το πρώτο ερώτημα που έρχεται αυθόρμητα στο μυαλό είναι αν υπάρχει άνθρωπος που σαν υποψήφιος Δήμαρχος θα ήθελε να ζήσει τέτοιες καταστάσεις. Να είναι Δήμαρχος μειοψηφίας και ανά πάσα στιγμή έρμαιο των υπολοίπων…

Το δεύτερο ερώτημα έχει να κάνει με τη δυνατότητα να λειτουργήσει αυτό ή οποιοδήποτε άλλο Δημοτικό Συμβούλιο με τέτοια σύνθεση και τέτοιες αντιθέσεις…

Το τρίτο ερώτημα κάτω από αυτές τις συνθήκες είναι αν ευνοούνται  και αν έχουν νόημα ή όχι, κάθε είδους «συμπαρατάξεις» και προεκλογικές συμμαχίες…

Το τέταρτο ερώτημα έχει να κάνει με το μέγεθος της ζημιάς στην πόλη από την προβληματική λειτουργία μιας μειοψηφικής Δημοτικής Αρχής και τις ευθύνες όσων την επιβάλλουν…

Και τέλος το βασικό ερώτημα που δυστυχώς θα πρέπει να απαντηθεί από την καθεμιά και τον καθένα ξεχωριστά είναι: Τι πραγματικά επιδιώκουν όσοι σχεδιάζουν στα χαρτιά και θέλουν να εφαρμόσουν, ότι στην πράξη είναι τουλάχιστον καταστροφικό για το θεσμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης;

 

 

Advertisements

Λίγες ημέρες πριν τις κάλπες. Η μάχη της Λάρισας

dimotikesΤη στιγμή που η προεκλογική μάχη βρίσκεται στην κορύφωσή της τα επιτελεία των υποψηφίων για τις δημοτικές εκλογές προσπαθούν να αξιολογήσουν τα μέχρι τώρα δεδομένα και να χαράξουν τη στρατηγική αλλά και την τακτική του τελευταίου δεκαήμερου.

Προσπαθούν να αξιολογήσουν τα δυνατά χαρτιά αλλά και τις αδυναμίες έτσι ώστε να προκύψει ένα ισοζύγιο καθώς τα μέχρι τώρα στοιχεία δείχνουν ότι υπάρχει ακόμη ένα μεγάλο μέρος του εκλογικού σώματος το οποίο σε κάθε περίπτωση είτε δεν πρόκειται να μετέχει στις εκλογές, είτε δείχνει να είναι αδιάφορο. Από τα μέχρι τώρα ευρήματα ένα ποσοστό της τάξης του 30% δεν έχει ταξινομηθεί σε σχέση με τις αυτοδιοικητικές εκλογές ενώ από την άλλη πλευρά ένα ποσοστό που ίσως και να αγγίζει το 1/3 του εκλογικού σώματος είναι εκείνο το οποίο δεν ψηφίζει  στη Λάρισα.

Αν υπολογίσουμε ότι η αποχή θα κινηθεί περίπου στο 30%, κάτι που άλλωστε ιστορικά είναι επιβαλλόμενο, τότε τα επιτελεία των υποψηφίων έχουν κάθε δικαίωμα να ανησυχούν για το τελευταίο δεκαήμερο πριν από τις κάλπες, καθώς μια σειρά από ζητήματα είναι εκείνα τα οποία παίζονται την τελευταία στιγμή.

Σε ότι αφορά την προεκλογική τακτική θα πρέπει να σημειώσουμε ότι στο σύνολό τους έχουν μια κινητικότητα αλλά σε κάθε περίπτωση δείχνουν και μια επιλεκτικότητα στις παρεμβάσεις τους προσπαθώντας να καλύψουν περισσότερο επικοινωνιακούς στόχους. Ουσιαστικά όμως από την έναρξη της προεκλογικής περιόδου μέχρι τώρα βλέπουμε ακριβώς το ίδιο σκηνικό χωρίς μεταβολές και χωρίς τροποποιήσεις.

Κώστας Τζανακούλης: Μετά από 16 χρόνια θητεία οφείλει να απαντήσει πειστικά στο ερώτημα «γιατί ξανά ;». Η απάντηση από την πλευρά του νυν δημάρχου έρχεται μέσα από την προσπάθεια ανάδειξης του έργου του στις συνοικίες αλλά και στην πόλη συνολικά, ταυτόχρονα με την προσπάθεια ανανέωσης του ψηφοδελτίου του. Αντίπαλος του επίσης η πολυδιάσπαση του πολιτικού του χώρου, που όμως μπορεί να τον βοηθήσει στο δεύτερο γύρο καθώς θεωρεί δεδομένο το πέρασμα σε αυτόν.

Απόστολος Καλογιάννης: Με βασικό όπλο την συμπαράταξη των δημοτικών παρατάξεων ζητά την αλλαγή στη διοίκηση του δήμου. Στο ψηφοδέλτιο του βρίσκεται η πλειοψηφία των υποψηφίων και στελεχών της πρώην παράταξης Σάπκα «Λαρισαίων Πολις», χωρίς όμως αυτό να του εξασφαλίζει το σύνολο των ψήφων των προηγούμενων εκλογών. Ζητούμενο το να περάσει στο δεύτερο γύρο και από εκεί και έπειτα ζητούμενο η πολιτική συμμαχιών για την τελική αναμέτρηση.

Ρένα Καραλαριώτου: Απευθύνεται κυρίως στον ίδιο πολιτικό χώρο με τον Κ. Τζανακούλη. Εμφανίζεται ως η νέα πρόταση έχοντας όμως να αντιμετωπίσει την όποια φθορά από την παρουσία της στην πρώην Νομαρχία και την αιρετή Περιφέρεια. Ο προσεταιρισμός αριθμού υποψηφίων από το προηγούμενο ψηφοδέλτιο Τζανακούλη είναι άγνωστο αν θα φέρει τα επιθυμητά αποτελέσματα. Έχει σίγουρα την πιο συγκροτημένη επικοινωνιακή καμπάνια και περιμένει να την οδηγήσει στον Β’ γύρο.

Έκτορας Νασιώκας: Αναφέρεται κυρίως στο χώρο της Κεντροαριστεράς αν και με την συνεργασία με την Μαίρη Καμηλαράκη ανοίγεται και προς τον άλλο πολιτικό χώρο. Στα υπέρ του η αναγνωρισιμότητα κυρίως στην πόλη της Λάρισας και η γνώση των εκλογικών μαχών. Στα κατά του, η προηγούμενη θητεία σε υπουργικά και βουλευτικά αξιώματα. Ήρεμοι τόνοι και ενωτικές προτάσεις, ελπίζει πως θα τον οδηγήσουν στον Β’ γύρο.

Ντίνος Διαμάντος: Ο πρώην πρόεδρος του τοπικού ΤΕΕ, με πρόσωπα στο ψηφοδέλτιο του από διαφορετικούς πολιτικούς χώρους, διεκδικεί μέσα από την εκλογή του να φέρει την ανανέωση. Πρωτοτυπεί σε πολλές πλευρές της επικοινωνιακής πολιτικής του, αξιόλογο ψηφοδέλτιο αλλά άγνωστης «ψηφοσυλλεκτικής» δυνατότητας. Προέρχεται από τον ίδιο πολιτικό χώρο με Τζανακούλη και Καραλαριώτου. Αισιοδοξεί για τον Β’ γύρο.

Γιώργος Λαμπρούλης: Η κομματική υποψηφιότητα του ΚΚΕ που απευθύνεται στον συγκεκριμένο πολιτικό χώρο, που έχει όμως καλή δυναμική, ιδιαίτερα στα αυτοδιοικητικά πράγματα της πόλης. Χωρίς άγχος εκλογικό, θέλει να κάνει μια όσο το δυνατόν καλύτερη εμφάνιση. Είναι από τις δυνάμεις που θα καθορίσουν το τελικό αποτέλεσμα στο Δήμο.

Γιώργος Μπαρτζώκης: Θέλει να επανεκλεγεί στο Δημοτικό Συμβούλιο έχοντας ήδη δηλώσει πως στο Β’ γύρο θα στηρίξει τον Κ. Τζανακούλη. Άλλωστε και στο απερχόμενο Δημοτικό Συμβούλιο συνεργάστηκε μαζί του. Μένει να αποφασίσουν οι ψηφοφόροι το ποσοστό που θα του δώσουν.

Μερικές παρατηρήσεις:

  1. Όλοι συμφωνούν πως σημαντικός παράγοντας που θα κρίνει εν πολλοίς το αποτέλεσμα είναι ,το ποιοι και πόσοι θα ψηφίσουν την πρώτη Κυριακή.
  2. Το αποτέλεσμα της Α’ Κυριακής θα καθοριστεί από τη δυνατότητα των υποψηφίων δημοτικών συμβούλων να μαζέψουν προσωπικούς σταυρούς.
  3. Καθοριστικός παράγοντας για το τελικό αποτέλεσμα είναι το πόσοι θα ψηφίσουν τη δεύτερη Κυριακή αλλά και πως θα συμπεριφερθούν οι ψηφοφόροι που δεν θα δεσμεύονται από φιλικούς υποψηφίους.
  4. Σημαντική για το εκλογικό αποτέλεσμα είναι η έκβαση της μάχης στην Περιφέρεια της Λάρισας. Άλλωστε αυτή έκρινε και το αποτέλεσμα των προηγούμενων εκλογών. Εκεί υπάρχουν δυνατά αλλά και αδύνατα ψηφοδέλτια.
  5. Κομματικά στελέχη επισημαίνουν επίσης πως σημαντικό ρόλο θα παίξει και το αποτέλεσμα των Περιφερειακών εκλογών. Δεν είναι τυχαίο πως κάποιοι εύχονται εκλογή περιφερειάρχη από την πρώτη Κυριακή και κάποιοι άλλοι παρακαλούν να υπάρχει και Β’ Κυριακή.
  6. Η διάσπαση του κεντροδεξιού αλλά και του κεντροαριστερού χώρου δίνουν μεγαλύτερο ενδιαφέρον στην αναμέτρηση και βάζουν δύσκολα σε όλους.

 

Σε κάθε περίπτωση το βράδυ της 18ης Μαΐου θα έχει μεγάλο ενδιαφέρον και δεν αποκλείεται να ξημερώσουμε μέχρι να μάθουμε το ζευγάρι των αντιπάλων της επόμενης Κυριακής.