ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΓΙΑ ΤΑ ΔΗΜΟΤΙΚΑ ΡΑΔΙΟΦΩΝΑ

enosi syntΤο Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Συντακτών Θεσσαλίας, Στερεάς Ελλάδας και Ευβοίας εκφράζει την αντίθεσή του στην πρόθεση της Κυβέρνησης, σύμφωνα με σχετικά δημοσιεύματα, είναι να προχωρήσει σε 700 απολύσεις εργαζομένων με σχέση εργασίας αορίστου χρόνου, καταργώντας τις οργανικές τους θέσεις στα δημοτικά ραδιόφωνα. Είναι ολοφάνερο ότι, εάν απολυθεί ένας τόσο μεγάλος αριθμός εργαζομένων, οι δημοτικοί ραδιοσταθμοί θα οδηγηθούν σε μαρασμό και πολλοί από αυτούς σε «κλείσιμο».

Το Δ.Σ. της ΕΣΗΕΘΣτ.Ε συμφωνεί με την ανακοίνωση του που εξέδωσε  το Δ.Σ της ΠΟΕΣΥ, η οποία αναφέρει ότι «τα δημοτικά ραδιόφωνα αναδεικνύουν τα καθημερινά προβλήματα, ενημερώνουν αντικειμενικά και ψύχραιμα, παρέχοντας έτσι πληροφόρηση χωρίς κραυγές στη δοκιμαζόμενη κοινωνία. Η αποστολή τους είναι πολύ σημαντική και εάν τα σχέδια της Κυβέρνησης ευοδωθούν αυτό θα αποτελέσει ένα μεγάλο πλήγμα κατά του πλουραλισμού, μετά τον «ξαφνικό θάνατο» και της ΕΡΤ. Θα πρόκειται, δηλαδή, για ολοκλήρωση του σχεδίου της Κυβέρνησης για φίμωση κάθε ανεξάρτητης δημοσιογραφικής φωνής.

Οι εργαζόμενοι στους δημοτικούς ραδιοσταθμούς έχουν υποστεί μεγάλες μειώσεις στους μισθούς τους, καθυστέρηση στην καταβολή των δεδουλευμένων τους, καταστρατήγηση των συλλογικών συμβάσεων εργασίας τους και τώρα καλούνται να «απολυθούν λόγω εξυγίανσης».

Η ΠΟΕΣΥ απαιτεί από την Κυβέρνηση να εγκαταλείψει αμέσως τα καταστροφικά της σχέδιά. Ταυτόχρονα, καλεί την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) και τους Δημάρχους επικεφαλής των δημοτικών ραδιοσταθμών, να πάρουν θέση και να καταδικάσουν κάθε απόπειρα συρρίκνωσης και εν τέλει αφανισμού της δημοτικής ραδιοφωνίας.»

Το Διοικητικό Συμβούλιο

                                                                                                             της ΕΣΗΕΘΣτΕ

Advertisements

Το τέλος της Δημοτικής Ραδιοφωνίας;

diathesimotitaΑπό το 1987 (Μάιος ήτανε αν θυμάμαι καλά), που ξεκίνησε το πείραμα της Δημοτικής Ραδιοφωνίας στη χώρα, με πρώτο το Δημοτικό Ραδιόφωνο της Αθήνας, μέχρι σήμερα πέρασαν 26 χρόνια!

Αν επαληθευτούν τα σενάρια και οι σημερινές πληροφορίες, θα μιλάμε για τους τίτλους του τέλους σε αυτή, ελέω κρίσης, Τρόικα και Μνημονίων.

Για να κλείσει η λίστα των επιπλέον 2.000 απολύσεων μέχρι το τέλος του 2013 (δηλαδή, πέρα από αυτές της ΕΡΤ) που έχουν συμφωνηθεί με την Τρόικα, επίκειται «σφαγή» στα δημοτικά ραδιόφωνα.

Σύμφωνα με πρωτοσέλιδο δημοσίευμα της εφημερίδας «Έθνος», δρομολογούνται απολύσεις 700 διοικητικών υπαλλήλων, τεχνικών και δημοσιογράφων που εργάζονται στη δημοτική ραδιοφωνία με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου. Κατά το ίδιο ρεπορτάζ, η αναδιάρθρωση θα έχει ολοκληρωθεί μέχρι τα τέλη του Οκτωβρίου, ενώ οι εργαζόμενοι που υπηρετούν στα ραδιόφωνα με μόνιμη σχέση εργασίας και έχουν μεταταχθεί εκεί από άλλες θέσεις των δήμων θα μπουν σε καθεστώς κινητικότητας.

Οι 700 εργαζόμενοι θα έρθουν να προστεθούν στους περίπου 1.000 που θα βρεθούν εκτός δημοσίου από την αμυντική βιομηχανία και μαζί με έναν αριθμό 250 ως 300 επίορκων των οποίων οι υποθέσεις θα έχουν κλείσει μέχρι το τέλος του έτους θα συμπληρώσουν των αριθμό των απολύσεων που έχει συμφωνήσει η κυβέρνηση μέχρι το τέλος του 2013.

Επιβεβαιώνει ο Μιχελάκης

Μιλώντας στο Σκαι ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Μιχελάκης στην ουσία επιβεβαίωσε ότι οι συγκεκριμένοι εργαζόμενοι μπαίνουν μέσα στο δεξαμενή της διαθεσιμότητας και των απολύσεων του Δεκεμβρίου: «Οι Δήμοι Θα κάνουν αξιολόγηση. Μέσα σε αυτή θα είναι και οι 700 εργαζόμενοι στα δημοτικά ραδιόφωνα», είπε χαρακτηριστικά ο κ. Μιχελάκης.

Θα πούμε σίγουρα περισσότερα στη συνέχεια…

«Προκρούστιες» λογικές

apol«Έμειναν κάγκελο» χθες το βράδυ οι συνδικαλιστές της ΕΛΜΕ αφού διαβάζοντας το σχέδιο νόμου που κατατέθηκε στη βουλή κατάλαβαν ότι τα  ΕΠΑΛ και τα ΕΠΑΣ κυριολεκτικά «κατακρεουργούνται» !

Είναι χαρακτηριστικό πως μέχρι αργά χθες το βράδυ δεν μπορούσαν να υπάρξουν προσεγγίσεις σε μεγέθη, ούτε μπορούσαν να βγουν κάποια συμπεράσματα για το πόσοι τελικά μπαίνουν σε διαθεσιμότητα από το χώρο της εκπαίδευσης αφού υπάλληλοι με αυτές τις ειδικότητες υπάρχουν παντού.

Από την άλλη πλευρά στο χώρο της τοπικής αυτοδιοίκησης θα πρέπει να σημειώσουμε ότι οι δημοτικοί αστυνομικοί προσδιορίζεται στο νομοσχέδιο που κατατέθηκε στη βουλή ότι στις 23/9 βγαίνουν σε διαθεσιμότητα ενώ άμεσα βγαίνουν σε διαθεσιμότητα οι σχολικοί φύλακες. Αυτά υπάρχουν μέσα στα 109 άρθρα του νομοσχεδίου, όπου προβλέπονται και άλλες διατάξεις ενώ εκείνο που έχει σημασία είναι ότι το υπουργείο Παιδείας επέλεξε στην πρώτη αυτή φάση από ειδικότητες τεχνικού χαρακτήρα αν εξαιρέσουμε τις δύο ξενόγλωσσες ειδικότητες.

Η κατάθεση του νομοσχεδίου χθες το βράδυ και οι ανατροπές οι οποίες περιλαμβάνονται μέσα σ’ αυτό είναι αυτονόητο ότι καθορίζουν το κλίμα και την ένταση της αντιπαράθεσης ωστόσο όμως μέχρι χθες το βράδυ δεν μπορούσαν να προσδιορίσουν τα ακριβή στοιχεία, κάτι που αναμένεται να γίνει σήμερα. Ακόμη και αν ήταν αναμενόμενα τα στοιχεία εκείνο που ουσιαστικά προσδιόρισε το κλίμα στην εκπαίδευση είναι ο τρόπος με την κατάργηση των ειδικοτήτων δηλαδή που επέλεξε η κυβέρνηση για να προωθήσει οριζόντια την διαθεσιμότητα εισάγοντας συγχρόνως στο θέμα της αναδιαμόρφωσης του τεχνικού λυκείου.

Τι προβλέπει

Κατατέθηκε χθες βράδυ στη Βουλή το τελικό κείμενο του νομοσχεδίου για τα προαπαιτούμενα μέτρα, στο οποίο περιλαμβάνεται και ο Κώδικας Φορολογίας Εισοδήματος. Το νομοσχέδιο αποτελείται από 109 άρθρα.

Με το νομοσχέδιο καταργούνται οι Σχολικοί Φύλακες, η δημοτική αστυνομία αλλά και κλάδοι της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και οι υπάλληλοι περνούν σε διαθεσιμότητα.

Υπάρχουν μόνο ορισμένες εξαιρέσεις κοινωνικού χαρακτήρα (ανάπηρος σε ποσοστό τουλάχιστον 67% ή πολύτεκνος, γονιός ανάπηρου τέκνου, υπάλληλος που ο/η σύζυγος βγαίνει σε διαθεσιμότητα).

Στο νομοσχέδιο περιλαμβάνεται άρθρο με το οποίο καταργούνται άμεσα οι θέσεις Σχολικών Φυλάκων. Όπως αναφέρεται «από την έναρξη της ισχύος του παρόντος νόμου καταργούνται στους Δήμους οι θέσεις της ειδικότητας Σχολικών Φυλάκων ανεξαρτήτως κατηγορίας εκπαίδευσης με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου. Οι υπάλληλοι των οποίων οι θέσεις καταργούνται, τίθενται σε διαθεσιμότητα».

Το ίδιο ισχύει και με τους δημοτικούς αστυνομικούς με την διαφορά ότι για τον κλάδο αυτό θα συμβεί στις 23/9. «από την 23η.9.2013 καταργούνται στους Δήμους οι θέσεις του κλάδου ΠΕ Δημοτικής Αστυνομίας, ΤΕ Δημοτικής Αστυνομίας, ΔΕ Δημοτικής Αστυνομίας και ΥΕ Δημοτικής Αστυνομίας. Οι υπάλληλοι των οποίων οι θέσεις καταργούνται, τίθενται σε διαθεσιμότητα».

Οι αρμοδιότητες περνούν στην ΕΛ.ΑΣ αλλά έσοδα που τυχόν προκύπτουν από αυτές τις αρμοδιότητες θα αποδίδονται στους ΟΤΑ.

Στο υπουργείο Παιδείας οι ειδικότητες των αντίστοιχων κλάδων και κατηγοριών του προσωπικού της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, όπως και το σύνολο των κατεχόμενων από το προσωπικό αυτό οργανικών θέσεων καταργούνται και το προσωπικό μπαίνει σε διαθεσιμότητα. Η σχετική λίστα με τους αριθμούς είχαν διαρρεύσει λίγο νωρίτερα μόνο που την τελευταία στιγμή προστέθηκαν οι ΠΕ Ιταλικών και ΠΕ Ισπανικών.

Στο υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης καταργούνται και οι οργανικές ή προσωποπαγείς θέσεις του μόνιμου και με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου κατηγορίας Δευτεροβάθμιας ή Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης, κλάδων ή ειδικοτήτων Οδηγών και Τεχνικού προσωπικού των υφιστάμενων Τμημάτων Κίνησης και Επισκευών της Διεύθυνσης Κρατικών Αυτοκινήτων του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Το προσωπικό που κατέχει τις θέσεις αυτές από  τη δημοσίευση του παρόντος τίθεται σε διαθεσιμότητα (με τις παραπάνω εξαιρέσεις).

Διαθεσιμότητα

Η αποτίμηση των προσόντων γίνεται βάσει βαθμολογικής κλίμακας και αντικειμενικής μοριοδότησης και η επιλογή των υπαλλήλων με τα λιγότερα προσόντα που τίθενται σε διαθεσιμότητα προκύπτει κατά φθίνουσα σειρά από τον βαθμολογικό πίνακα. Για την αποτίμηση των προσόντων του υπαλλήλου και την κατάρτιση βαθμολογικών πινάκων κατά κατηγορία, κλάδο ή και ειδικότητα συνιστώνται από τον οικείο κατά περίπτωση Υπουργό Τριμελή Ειδικά Υπηρεσιακά Συμβούλια στα Υπουργεία, και τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις. Η διαθεσιμότητα διαρκεί για 8 μήνες.

Κινητικότητα

Όπως αναφέρεται, «η μετάταξη μόνιμων πολιτικών υπαλλήλων και η μεταφορά υπαλλήλων με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου που υπηρετούν σε υπηρεσίες, κεντρικές και περιφερειακές, του Δημοσίου, των ανεξάρτητων αρχών, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) πρώτου και δεύτερου βαθμού και των λοιπών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) και β) η μεταφορά υπαλλήλων που διατηρούν τη δημοσιοϋπαλληλική τους ιδιότητα των νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) που ανήκουν στο δημόσιο τομέα σε άλλες υπηρεσίες του Δημοσίου, ανεξάρτητων αρχών, Ο.Τ.Α. πρώτου και δεύτερου βαθμού και των λοιπών Ν.Π.Δ.Δ. όταν επιβάλλεται από το συμφέρον της υπηρεσίας υποδοχής, ιδίως για την κάλυψη άμεσων υπηρεσιακών αναγκών και την καλύτερη αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού».

Η μετάταξη ή μεταφορά των υπαλλήλων είναι υποχρεωτική και γίνεται χωρίς αίτηση τους σε υφιστάμενες κενές θέσεις ή σε θέσεις που συστήνονται με την πράξη μετάταξης ή μεταφοράς στον κλάδο ή στην ειδικότητα στους οποίους μετατάσσεται ή μεταφέρεται ο υπάλληλος.

Στους Δήμους

Το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ που ανήκει στο Υπουργείο Εσωτερικών έχει ως στόχο την κατάρτιση από τους ΟΤΑ ρεαλιστικών και ισοσκελισμένων προϋπολογισμών και απολογισμών. Σε περίπτωση που διαπιστώσει απόκλιση από τους τριμηνιαίους δημοσιονομικούς στόχους άνω του δέκα τοις εκατό (10%), το Παρατηρητήριο ενημερώνει εντός ενός μηνός από τη λήξη του τριμήνου τον ΟΤΑ, την αρμόδια για την εποπτεία του Αρχή και το Υπουργείο Εσωτερικών, παρέχοντας οδηγίες και εισηγούμενο μεθόδους για τη διόρθωση της απόκλισης.

Παράλληλα, με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Εσωτερικών που εκδίδεται τον Ιούλιο κάθε έτους, παρέχονται οδηγίες για την κατάρτιση, εκτέλεση και αναμόρφωση του προϋπολογισμού των δήμων και ρυθμίζεται κάθε άλλο σχετικό θέμα για την εφαρμογή των επόμενων παραγράφων. Με όμοια απόφαση μπορεί επίσης να καθορίζονται ανώτατα όρια για την εκτίμηση των ιδίων εσόδων ή επιμέρους ομάδων τους που εγγράφονται στον προϋπολογισμό και ορίζονται τα ίδια έσοδα ή ομάδες αυτών.

Ο προϋπολογισμός καταρτίζεται με βάση τις οδηγίες που παρέχονται ετησίως με την κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Εσωτερικών της προηγούμενης παραγράφου και κατόπιν αιτιολογημένης εισήγησης της οικονομικής υπηρεσίας του δήμου, για το εκτιμώμενο ύψος εσόδων και ιδίως των ιδίων εσόδων, σύμφωνα με τις οδηγίες αυτές.

Προβλέπονται αυστηρές ποινές για όσους δεν ακολουθούν τις διαδικασίες καθώς όπως αναφέρεται «οι υπαίτιοι υπέχουν αστική και πειθαρχική ευθύνη για σοβαρή παράβαση καθήκοντος».

Δημιουργείται Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών

Με βάση το ΙΚΑ Στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ ιδρύεται Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (Κ.Ε.Α.Ο.) με οικονομική και λογιστική αυτοτέλεια.

Το Κ.Ε.Α.Ο. έχει ως σκοπό α) την είσπραξη των ληξιπροθέσμων ασφαλιστικών οφειλών των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, β) τη δημιουργία ηλεκτρονικής βάσης δεδομένων των οφειλετών των Ασφαλιστικών Οργανισμών (μητρώο οφειλετών), τον προσδιορισμό του ύψους των οφειλομένων ποσών την αιτία και τη χρονική περίοδο που ανάγονται, τη τήρηση στατιστικών στοιχείων και αναλύσεων, γ) τη μελέτη, επεξεργασία και υποβολή προτάσεων για νομοθετικές ρυθμίσεις στο αρμόδιο καθ΄ ύλη Υπουργείο, δ) το σχεδιασμό και την εκτέλεση δράσεων για την επίτευξη του σκοπού του Κ.Ε.Α.Ο.

Στο νομοσχέδιο περιγράφεται και ο μηχανισμός διαμόρφωσης του κατώτατου μισθού, ο οποίος θα εφαρμοστεί μετά τα προγράμματα Δημοσιονομικής Προσαρμογής, δηλαδή όχι πριν από την 1.1.2017. Προβλέπεται η διαδικασία διαβούλευσης και ποιοι θα μετέχουν.

Της διαθεσιμότητας το … κάγκελο!

A8F4E795EC6A9FB10EDCAC941D8DDB08Με μια προσπάθεια να κλείσει κάποιες από τις μεγάλες τρύπες επιδίδεται το αρμόδιο υπουργείο σε σχέση με τη διαθεσιμότητα των υπαλλήλων ΙΔΑΧ της κατηγορίας ΔΕ.

Ουσιαστικά μιλάμε για την τρίτη πράξη νομοθετικού περιεχομένου, την ίδια στιγμή που φουντώνουν οι αντιπαραθέσεις με τους εργαζόμενους στους δρόμους, η τοπική αυτοδιοίκηση έχει παραλύσει και ουσιαστικά κανείς δεν μπορεί να προβλέψει που θα οδηγηθεί η  κατάσταση.

Πρόκειται για μια πράξη νομοθετικού περιεχομένου που προσπαθεί να ρυθμίσει κάποια από τα τεράστια κενά που έχει η συγκεκριμένη πράξη νομοθετικού περιεχομένου που άνοιξε αυτό το κεφάλαιο. Με τη νέα  νομοθετική ρύθμιση προσπαθούν να βάλουν ορισμένα κριτήρια για όσους είχαν προσληφθεί προ ΑΣΕΠ και μάλιστα προσπαθούν να ερμηνεύσουν όλο αυτό το σκηνικό όταν παραμένουν ακάλυπτα αρκετά θέματα στα οποία δεν απαντούν.

Με βάση την καινούργια προσθήκη, στα θέματα της διαθεσιμότητας προσπαθεί να απαντήσει για όσους είχαν προσληφθεί πριν από το 1994 λέγοντας ότι  πριν από την εφαρμογή του ΑΣΕΠ δεν περιλαμβάνονται στην ρύθμιση όλοι αυτοί που η πρόσληψή τους «έγινε μετά από δημόσια προκήρυξη και γραπτό διαγωνισμό».

Τα δύο στοιχεία που παρουσιάζει η συγκεκριμένη προσθήκη είναι ότι ευθύς εξαρχής η αρχική ρύθμιση είναι διάτρητη πέρα για πέρα. Σε κάθε περίπτωση δεν είναι το μοναδικό στοιχείο.

Η ρύθμιση αυτή μπορεί να απαντά στα θέματα εκείνα που έχουν σχέση με τις προσλήψεις στους ΟΤΑ, αλλά σε κάθε περίπτωση δεν έρχεται να απαντήσει στις διάφορες μετατάξεις που έγιναν στο μεσοδιάστημα από άλλους φορείς, δεν έρχεται να απαντήσει σε συγχωνεύσεις ή υποχρεωτικές μετακινήσεις, ούτε βεβαίως έρχεται να απαντήσει σε επιμέρους ζητήματα τα οποία υπήρχαν υπό καθεστώς νομιμότητας πριν από το 1994. Εδώ θα πρέπει να σημειώσουμε ότι υπάρχουν διάφορες και διαφορετικές κατηγορίες και το 1994 είναι βασικό στοιχείο ότι ποτέ οι συγκεκριμένοι άνθρωποι δεν είχαν προσληφθεί ως ΔΕ Διοικητικού.

Αντίθετα μπορεί να είχαν διάφορες ειδικότητες σε διάφορες επιχειρήσεις που είχαν προσληφθεί με νόμιμο τρόπο και με προβλεπόμενες διαδικασίες μέσα από δημοσιοποίηση των προκηρύξεων.

Για παράδειγμα περιλαμβάνονται μεταξύ αυτών άνθρωποι οι οποίοι είχαν προσληφθεί στον ΟΣΕ με κάποια ειδικότητα ως ΔΕ.

Στη συνέχεια, χωρίς ποτέ αυτοί να το επιλέξουν, μετακινήθηκαν σε φορείς του δημοσίου πριν από δύο χρόνια. Επειδή λοιπόν στο νέο φορέα δεν υπήρχε τέτοια ειδικότητα η οποία είχαν προσληφθεί, τους απονεμήθηκε μία άλλη ειδικότητα. Τώρα έρχονται και βρίσκονται μπροστά στις καινούργιες ρυθμίσεις με ειδικότητα που ποτέ δεν επέλεξαν και πολύ περισσότερο από φορέα που επίσης δεν επέλεξαν αλλά τους οδήγησαν εκεί μέσα από νομοθετικές ρυθμίσεις!

 Ένα τέτοιο παράδειγμα είναι οι δημοτικές επιχειρήσεις.

Όταν συγχωνεύτηκαν και έκλεισαν οι δημοτικές επιχειρήσεις, το προσωπικό μεταφέρθηκε στο Δήμο. Δυστυχώς στους Δήμους δεν υπήρχαν ειδικότητες «Ταμπλίστας» ή ακόμα «βοηθός Μαγείρου». Έτσι μαζί με τις νέες προσωποπαγείς θέσεις δόθηκαν και νέοι ρόλοι στον νέο φορέα που μεταφέρθηκαν χωρίς οι ίδιοι να το επιθυμούν.

Όλο αυτό το σκηνικό το οποίο έχει δημιουργηθεί κάνει περισσότερο κρίσιμα τα επόμενα βήματα αφού πλέον αποτελεί βέβαια πεποίθηση στο νομικό κόσμο ότι αυτά τα ζητήματα θα λυθούν ενώπιον των δικαστηρίων!

Όταν τα στερνά δεν τιμούν τα πρώτα…

manitaΟι περιπέτειες του θεσμού της «διαθεσιμότητας» των δημοσίων υπαλλήλων ίσως εξέπληξαν όσους απέδιδαν κάποια σημασία στις κυβερνητικές δεσμεύσεις. Για όσους ισχυρίζονται πως η απίσχναση των πολιτειακών θεσμών σημαίνει την ουσιαστική κατάργηση των περιεχομένων μέσω της διατήρησης των τυπικών τους γνωρισμάτων, δεν υπάρχει κάτι παράλογο στην στάση του υπουργού διοικητικής μεταρρύθμισης.

Ο Αντ. Μανιτάκης, χλευάζοντας την θεσμικά κατοχυρωμένη αυτοτέλεια των Ο.Τ.Α, αποφάσισε ν’ αγνοήσει τους επικεφαλής τους στην κατάρτιση των «λιστών διαθεσιμότητας».

Καταργεί, με πράξη νομοθετικού περιεχομένου, την συνταγματική επιταγή.

Εφεξής δεν απαιτείται η έκδοση διαπιστωτικών πράξεων (με αποφάσεις δημοτικών συμβουλίων και υπογραφή των δημάρχων) για να προχωρήσει η διαδικασία για τους υπαλλήλους της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης.

Αναλαμβάνει εργολαβικά ο υπουργός, να επιβάλλει ότι ο ίδιος θεωρεί πρέπον.

Τα όρια των δικαιοδοτικών αρμοδιοτήτων αναβαθμίζονται, αφού έτσι απαιτούν «οι ανάγκες των καιρών». Το γεγονός δε ότι ο Αντ. Μανιτάκης υπήρξε προβεβλημένος καθηγητής συνταγματικού δικαίου στο Α.Π.Θ δίνει επιπλέον κίνητρα σε όσους αναζητούν ερμηνείες στην θλιβερή επιβεβαίωση της ρήσης «τα στερνά τιμούν τα πρώτα».

Υπό άλλες συνθήκες θα ήταν εκ των πρώτων πανεπιστημιακών που θα κατακεραύνωναν μια τέτοια ρύθμιση. Ας αποφύγουμε δίκη προθέσεων ή ψυχαναλυτικές προσεγγίσεις για το πώς οι Σειρήνες της εξουσίας μπορούν να σαγηνεύσουν τους ανθρώπους και να τους μετατρέψουν σ’ έρμαια των παθών τους.

Το πιο ανησυχητικό θα ήταν μια τέτοια στάση ν’ αποτελεί προϊόν κυνικής ανάγνωσης της πραγματικότητας. Καθώς πληθαίνουν οι ενδείξεις πως ένα τμήμα του επιχειρηματικού και πολιτικού κόσμου καταλήγει στην ιδέα της αντιμετώπισης των συνεπειών της κρίσης μέσω επιβολής «συνθηκών έκτακτης ανάγκης».

Μια τέτοια (σιωπηλή) παραδοχή συνεπάγεται την συστηματική καταστροφή κάθε δημοκρατικής αρχής.

Αυτό δεν σημαίνει πως απαιτείται πολιτειακή μεταβολή, αντιθέτως η διατήρηση της κοινοβουλευτικής προθήκης είναι αναγκαίος όρος μιας τέτοιας φιλοσοφίας. Απλά, υπό τις επιταγές της τρόικα και τις απειλές των επιτρόπων, μια βιομηχανία νόμων και διαταγμάτων ξηλώνει κάθε ίχνος κοινωνικής και θεσμικής δικαιοσύνης.

Πυρήνες της νομοθετικής, της εκτελεστικής και της δικαστικής εξουσίας συντήκονται, δημιουργώντας καινοφανή συμπλέγματα ισχύος.

Αν προστεθεί μάλιστα και η «τέταρτη εξουσία» (μέσω των ελεγχόμενων από επιχειρηματικά συμφέροντα Μ.Μ.Ε) εξασφαλίζεται η ροή της απαραίτητης, προς τις ανάγκες αναπαραγωγής του συστήματος, πληροφόρησης. Ούτως ώστε ο περιούσιος λαός να εγκρίνει στις κάλπες αυτά που έχουν προαποφασισθεί γι’ αυτόν.