«Βράχος» στις … απόψεις του!

Υψώνοντας τον πήχη των προσδοκιών των οπαδών του ο Αντ. Σαμαράς εισπράττει τώρα τις συνέπειες της απομυθοποίησης.

Όταν υποσχόταν «επαναδιαπραγμάτευση του (πρώτου) μνημονίου» και αρνούνταν κατηγορηματικά να υπογράψει «επιστολή νομιμοφροσύνης» προς τους Ευρωπαίους επιτηρητές.

Ως προς το πρώτο σκέλος ο αρχηγός της ΝΔ έχει πάψει ν’ αναφέρεται (έστω και υπαινικτικά) σ’ ένα τέτοιο ενδεχόμενο. Χθες, υπό τις ασφυκτικές πιέσεις «φίλων και εταίρων» έστειλε μια επιστολή στις Βρυξέλλες.

Σε αυτήν υπογραμμίζει πως η ΝΔ «θα παραμείνει προσηλωμένη στους στόχους και τις βασικές πολιτικές του προγράμματος».

Όσο για τα περί «ανάκαμψης» ο Αντ. Σαμαράς επιμένει πως «μπορεί ν’ απαιτηθούν τροποποιήσεις που θα εγγυηθούν την πλήρη εφαρμογή του προγράμματος».

Οι «αντιμνημονιακές» κορώνες μεταβλήθηκαν σε εναλλακτικά μέτρα υλοποίησης του νέου μνημονίου. Η αποδόμηση μιας πολιτικής δυόμιση  χρόνων στο απόγειό της

Advertisements

Το ΠΑΣΟΚ και ο … Βαλεντίνος!

Σε ημέρες «γιορτής των ερωτευμένων» (του Αγ. Βαλεντίνου χθες) οι εξελίξεις στο ΠΑΣΟΚ κινούνται στον αντίποδά τους.

Η σύγκρουση λαμβάνει εμφυλιοπολεμικές διαστάσεις, μετά την διαγραφή των βουλευτών που αρνήθηκαν να δώσουν θετική ψήφο στην νέα δανειακή σύμβαση.

Χαρακτηριστική η δήλωση της Τ. Αντωνίου, η οποία εκτιμά πως «οι κηπουροί του Γ. Παπανδρέου ήρθαν, πήραν και απήλθαν».

Μια τοποθέτηση όχι απλά απαξιωτική ηθικά, αλλά και υπαινισσόμενη περαιτέρω εμπλοκές. Βέβαια η βουλευτής Φθιώτιδας ανήκει στον «βενιζελικό» πυρήνα του ΠΑΣΟΚ και  με τον τρόπο που είπε την γνώμη της μοιάζει σαν να έβγαλε το άχτι της.

Θυμίζει όμως περισσότερο Ταλιμπαν της πολιτικής και λιγότερο κοινοβουλευτικό στέλεχος.

Είναι αυτονόητο πως η πολιτική καταγγελία είναι μέρος της δημοκρατικής αντιπαράθεσης, όσο οξεία κι αν είναι. Υπό την προϋπόθεση ότι σέβεται τα πρόσωπα και συγκρούεται με τις (επίδικες) πράξεις τους.

Οι τακτικές του ηθικού λυντσαρίσματος των αντίθετων απόψεων και συμπεριφορών και οι συμβολικές (κάποτε και φυσικού τύπου) βιαιοπραγίες δεν συμβάλλουν στην κοινωνική χειραφέτηση, όπως ίσως ορισμένοι νομίζουν.

Δημιουργούν εύφορο έδαφος για την σπορά φασιστικών πρακτικών και την διευρυμένη νομιμοποίησή τους.

Είμαι περίεργος να δώ  αν το επόμενο διάστημα, εν όψει των εσωκομματικών διεργασιών στο ΠΑΣΟΚ, το φαινόμενο θα γενικευτεί.

Φοβάμαι πως τα χειρότερα είναι μπροστά μας!

Μετά τη γελοιοποίηση της πολιτικής, τι είναι αυτή του καταστατικού;

Ετοιμάζονται λέει να θέσουν θέμα επίσπευσης των διαδικασιών εκλογής Προέδρου στο ΠΑΣΟΚ. Ωραία!

Κάποιοι λέει θα προτείνουν εκλογή όχι από τη βάση αλλά από ένα έκτακτο Συνέδριο! Ωραία.

Η επίσπευση λέει, προκύπτει ως  ανάγκη λόγω των τελευταίων εξελίξεων! Άριστα.

Και επειδή όλα αυτά είναι εξίσου βλακώδη όσο και επικίνδυνα λέω το εξής:

Κανένας δεν έχει το δικαίωμα να καταστρατηγήσει το καταστατικό και να αλλάξει έτσι επειδή γουστάρει ,τον τρόπο εκλογής Προέδρου. Η εκλογή από τη βάση αποτελεί μια στρατηγική επιλογή όσο και αν αρέσει ή όχι σε κάποιους.

Κατανοώ ότι φοβούνται. Κατανοώ ότι λένε – και ανοιχτά – ποιος θα έρθει να μας ψηφίσει. Κατανοώ ότι φοβούνται να ανοίξουν αυτές τις διαδικασίες. Κατανοώ ότι φοβούνται μην τυχόν η εκλογή γίνει από ελάχιστο κόσμο. Αλλά αυτά είναι θέματα που θα έπρεπε να τα έχουνε λυμένα, αν και εφόσον αντιληφθούν ότι ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΑΣΧΕΤΑ, με τις πολιτικές που αποφασίζονται και ακολουθούνται, με τις αποφάσεις που παίρνονται και οδηγούν σε σύγκρουση με ΟΛΕΣ τις κοινωνικές δυνάμεις, με την εικόνα πολιτικής Βαβέλ που δείχνει το ΠΑΣΟΚ το τελευταίο διάστημα, με τα καραγκιοζιλίκια κάποιων βουλευτών κ.τ.λ.

Όσοι λοιπόν όλο αυτό το διάστημα, απαξίωσαν το κόμμα και τα στελέχη του, ευτέλισαν αρχές και αξίες, αντιστρατεύτηκαν την κοινή λογική με κάθε τύπου εκβιαστικά διλλήματα και προκάλεσαν την οργή, την αγανάκτηση και το θυμό των απλών στελεχών, οφείλουν να αντιμετωπίσουν την πραγματικότητα , μήπως και αντιληφτούν το μέγεθος της αποτυχίας τους.

Θέλουν να κρυφτούν από τις ευθύνες τους; Θέλουν να αποφύγουν την πραγματικότητα; Ας κάνουν ότι θέλουν αρκεί να μην εξευτελίσουν τα πάντα.

Άλλωστε δεν υπάρχει καμία αλλαγή στα χρονικά δεδομένα. Το χρονοδιάγραμμα που αποφασίστηκε από το Πολιτικό Συμβούλιο, έγινε με βάση εκλογές στα τέλη Απριλίου. Για αυτό και αποφασίστηκε η εκλογή του προέδρου στις 18 Μαρτίου. Δεν άλλαξε κάτι!

Από την άλλη είναι σαφές ότι κανένα «εκλογικό σώμα» συνεδρίου ή όπως ονομαστεί, που δεν έχει καταστατική νομιμοποίηση, δεν μπορεί να είναι αποδεχτό.

Με απλά λόγια θα οδηγήσουνε σε έναν μη νομιμοποιημένο Πρόεδρο, κάτι δηλαδή σαν τον Παπαδήμο που επέλεξαν να χώσουν στη θέση του Πρωθυπουργού!

Ας καταλάβουν λοιπό οι διακινητές αυτών των προτάσεων ότι δεν μπορούν μετά τη γελοιοποίηση των αρχών μας να ξεφτιλίσουν και την κορυφαία διαδικασία στο κίνημα. Ας καταλάβουν ότι έτσι θα δημιουργήσουν ένα σχηματισμό που μπορεί να έχει κοινοβουλευτική έκφραση αλλά δεν θα έχει καμία λαϊκή αντιπροσώπευση. Ας καταλάβουν ότι  δεν μπορούν να προκαλούν με τέτοιο τρόπο χιλιάδες απλά στελέχη και φίλους και ψηφοφόρους που τους κουβάλησαν στις πλάτες τους όλα αυτά τα χρόνια. Ας καταλάβουν ότι δεν έχουν κανένα δικαίωμα να κρυφτούν και πραξικοπηματικά να αυτοαναγορευτούν σωτήρες αυτού που καταστρέφουν.

Εννοείται ότι αν προχωρήσουν σε τέτοιου είδους βλακώδες εγχείρημα θα είναι μόνοι.

Ας αναλογιστούν ότι ακολουθούν και εκλογές…

 

Και αυξήσεις στο ρεύμα λόγω μνημονίου;

Αυξήσεις στο ρεύμα (νέες) θα δούμε πολύ πιθανόν το επόμενο διάστημα σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο νέο μνημόνιο!

Πιο συγκεκριμένα, στο κεφάλαιο του «οικονομικού προγράμματος» που αφορά στον τομέα της ενέργειας, προβλέπεται ότι στο δεύτερο τρίμηνο του έτους η κυβέρνηση θα πρέπει να πάρει τα μέτρα εκείνα, ώστε οι τιμές λιανικής στο ηλεκτρικό ρεύμα να περιλαμβάνουν το κόστος χονδρικής.

Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά στο Μνημόνιο: «Υιοθετούνται περαιτέρω μέτρα προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η ενεργειακή συνιστώσα των επίσημων τιμολογίων για νοικοκυριά και μικρές επιχειρήσεις αντανακλά, το αργότερο έως τον Ιούνιο του 2013, τις τιμές χονδρικής αγοράς, με εξαίρεση τους ευπαθείς καταναλωτές».

Το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης αυτών των μέτρων είναι μέχρι τον Ιούνιο. Σκοπός είναι η πλήρης απελευθέρωση των τιμολογίων τον Ιούνιο του 2013.

Πηγές αναφέρουν ότι δεν αποκλείεται από τον Ιούνιο να γίνουν νέες αυξήσεις στα τιμολόγια της ΔΕΗ με βάση και τον πρόσφατο μηχανισμό που είχε εισηγηθεί η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) και προέβλεπε την ανά εξάμηνο αναπροσαρμογή των τιμολογίων ρεύματος.

Εξάλλου, μέσα στο Μνημόνιο μπαίνουν και χρονοδιαγράμματα σχετικά με την πρόσβαση των ιδιωτών στη λιγνιτική παραγωγή ηλεκτρικού ρεύματος αλλά και στην υδροηλεκτρική, διαδικασίες που συνδέονται με την αποκρατικοποίηση της ΔΕΗ.

Όπως αναφέρεται, η κυβέρνηση μέσα στο δεύτερο τρίμηνο θα πρέπει να αρχίσει την εφαρμογή των μέτρων που διασφαλίζουν την πρόσβαση των ιδιωτών στον λιγνίτη.

Οι τελευταίοι μέχρι τον Νοέμβριο του 2013 θα πρέπει να έχουν «μπει» στον λιγνίτη.

Στην ιδιωτικοποίηση της ΔΕΗ επιτρέπεται επίσης και η πώληση παραγωγικών περιουσιακών στοιχείων των υδροηλεκτρικών σταθμών όπως και των λιγνιτικών μονάδων.

Πως το λένε;

Καλό ξεπούλημα!

Πού πάνε τα λεφτά του πακέτου διάσωσης της Ελλάδας;

Από το κάθε ευρώ μόλις 19 λεπτά καταλήγουν στην ελληνική κυβέρνηση, σημειώνει Βρετανός ευρωβουλευτής.

«Αναρωτιέστε γιατί η Ελλάδα είναι τόσο ανίκανη να ανακάμψει με τα χρήματα που της προσφέρονται; Μελετήστε το γράφημα…», σημειώνει στη βρετανική εφημερίδα «The Telegraph» ο συγγραφέας, δημοσιογράφος και ευρωβουλευτής Ντάνιελ Τζον Χάναν.

Από το κάθε ευρώ που χορηγείται ως αρωγή στην Ελλάδα, η ελληνική κυβέρνηση μπορεί να δαπανήσει για να στηρίξει την ανάπτυξη μόλις 19 λεπτά, αναφέρει χαρακτηριστικά ο Χάναν.

Ο βρετανός ευρωβουλευτής (από το 1999 εκπροσωπεί στο Ευρωκοινοβούλιο τη Νοτιοανατολική Αγγλία μετέχοντας στην ομάδα των Συντηρητικών) εξηγεί ότι τα υπόλοιπα 81 λεπτά του ευρώ δαπανώνται για την αποπληρωμή των δανειακών υποχρεώσεων της χώρας.

«Δαπανώνται για τη διάσωση των τραπεζιτών και των ομολογιούχων από τις συνέπειες των δικών τους ατυχών επενδύσεων», όπως εκτιμά ο ευρωβουλευτής.

Ειδικότερα, από το κάθε ευρώ του πακέτου διάσωσης της Ελλάδας, 40 λεπτά του ευρώ καταλήγουν στα ταμεία των ξένων χρηματοπιστωτικών ομίλων που δάνεισαν την Ελλάδα, ενώ 23 λεπτά καταλήγουν στα ταμεία των ελληνικών τραπεζών, ασφαλιστικών ταμείων και οργανισμών που κατέχουν ελληνικά ομόλογα.

«Τέλος, 18 λεπτά από το ευρώ που προορίζεται για τη διάσωση της Ελλάδας καταλήγουν στα ταμεία της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ)», σημειώνει ο Χάναν, για να καταλήξει στο συμπέρασμα ότι «γι’ άλλη μια φορά αποδεικνύεται ότι οι φτωχοί σώζουν τους πλούσιους».

Τι ωραίο κουστούμι μας φόρεσαν!

Πρόσθετα μέτρα ύψους 14,6 δισ. ευρώ μέχρι το 2014, που θα βουλιάξουν την οικονομία σε νέα ύφεση, βαθύτερη του -5% κατά το 2012, βίαιες ανατροπές στα εργασιακά, νέα φορολογικά βάρη σε εισοδήματα και ακίνητα και απελευθέρωση επαγγελμάτων, υπηρεσιών και αγορών, επιβάλλει το νέο μνημόνιο που συνοδεύει τη δανειακή σύμβαση.

Το ύψος των άμεσων μέτρων που καλείται να λάβει η κυβέρνηση με τον εφαρμοστικό νόμο που θα ψηφιστεί εντός 15 ημερών φτάνει στο ποσό των 3,2 δισ. ευρώ, αλλά τον Ιούνιο, με την επικαιροποίηση του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος, θα ακολουθήσει νέο πακέτο μέτρων, το κόστος των οποίων έχει προσδιοριστεί κάθε έτος σε 2,75% του ΑΕΠ (ή 5,7 δισ. ευρώ) για τα έτη 2013 και 2014. Συνολικά δηλαδή τα μέτρα του Ιουνίου θα φτάσουν σε 11,4 δισ. ευρώ, ενώ με την προσθήκη και των άμεσων μέτρων, του 2012, το κόστος φτάνει στο ποσό των 14,6 δισ. ευρώ.

Αν η ύφεση είναι βαθύτερη της αναμενόμενης, έρχονται και νέα μέτρα και επέκταση της διάρκειας δημοσιονομικής προσαρμογής, πέραν του 2014. «Θα διαβουλευτούμε με την Ε.Ε., την ΕΚΤ και του ΔΝΤ σε περίπτωση σημαντικά βαθύτερης ύφεσης από την αναμενόμενη για να αξιολογήσουμε αν η πορεία δημοσιονομικής προσαρμογής πρέπει να επεκταθεί πέρα από το 2014», αναφέρει το μνημόνιο. Το πραγματικό ΑΕΠ αναμένεται να επανέλθει σε θετικές τιμές ανάπτυξης «από τρίμηνο σε τρίμηνο το 2013».

Εφόσον το 2013 η οικονομία θα επανέλθει σε αύξηση του ΑΕΠ, αυτό σημαίνει ότι το 2012, η ύφεση θα υπερβεί το 4% ή 5%, ώστε με την ανάπτυξη του 2013, σωρευτικά στη διετία (2012-13) η μέση ύφεση να είναι μεταξύ του 4% και 5%.

Ταυτόχρονα αλλάζουν ριζικά οι στόχοι του προϋπολογισμού οι οποίοι αναθεωρούνται με συμπληρωματικό προϋπολογισμό, ώστε να προσαρμοστούν τα μεγέθη στα νέα δεδομένα.

Εγκαταλείπεται ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα φέτος ύψους 1,1% του ΑΕΠ ή 2,4 δισ. ευρώ και αντικαθίσταται με πρωτογενές έλλειμμα ύψους 1% του ΑΕΠ ή 2,06 δισ. ευρώ. Τίθεται νέος φιλόδοξος στόχος για την επίτευξη ενός πρωτογενούς πλεονάσματος της γενικής κυβέρνησης ύψους 3,6 δισ. ευρώ το 2013 και 9,5 δισ. ευρώ το 2014. Εφόσον επιβεβαιωθεί η εξέλιξη αυτή «υπερβαίνει το πρωτογενές ισοζύγιο που σταθεροποιεί το χρέος της Ελλάδας και θα επιτρέψει στο χρέος να μειωθεί σταδιακά».

Ασφαλιστικό

Η σύμβαση προβλέπει τη σύσταση ανώνυμης εταιρείας αποκλειστικού σκοπού, με την επωνυμία Ταμείο Στήριξης Ασφαλιστικού Συστήματος Α.Ε., στην οποία θα μεταφερθούν ακίνητα του Δημοσίου και των Ταμείων, με σκοπό την αξιοποίησή τους και την κάλυψη μέρους των απωλειών που θα υποστούν τα Ταμεία από το PSI.

Η κυβέρνηση ανέλαβε δέσμευση να ψηφίσει, πριν από την εκταμίευση της πρώτης δόσης, ενός νόμου – πλαισίου, σε μια εις βάθος αναθεώρηση της λειτουργίας των δευτεροβάθμιων / επικουρικών δημόσιων συνταξιοδοτικών ταμείων. Σκοπός της αναθεώρησης είναι η σταθεροποίηση των δαπανών για συντάξεις, η εγγύηση της προϋπολογιστικής ουδετερότητας των εν λόγω Ταμείων και η διασφάλιση της μεσοπρόθεσμης και μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας του συστήματος. Η ατομική σύνταξη θα υπολογίζεται με βάση:

– ένα θεωρητικό ποσοστό απόδοσης, το οποίο σχετίζεται με το ρυθμό αύξησης του μισθολογικού κόστους των ασφαλισμένων,

– έναν παράγοντα αειφορίας, ο οποίος αναπροσαρμόζει τις παροχές, ώστε να εξαλείφει αμέσως τυχόν μελλοντικές ανισορροπίες, αν αυτές προκύψουν.

Η κυβέρνηση θα μειώσει τις ονομαστικές επικουρικές συντάξεις από τον Ιανουάριο του 2012, με σκοπό την εξάλειψη των ελλειμμάτων. Το νέο ενιαίο Ταμείο εγκαθιστά, με οικονομικά αποδοτικό τρόπο, ένα μηχανογραφικό σύστημα ατομικών λογαριασμών συνταξιοδότησης.

Αποχώρηση 150.000 δημοσίων υπαλλήλων

Η κυβέρνηση δημοσιεύει και επικαιροποιεί ανά τρίμηνο τα σχέδιά της για στελέχωση του Δημοσίου ανά τμήμα για την περίοδο μέχρι το 2015, σύμφωνα με τον κανόνα «μία πρόσληψη ανά 5 αποχωρήσεις από την υπηρεσία».

Τα σχέδια στελέχωσης θα πρέπει να συμβαδίζουν με το στόχο της μείωσης των θέσεων στο Δημόσιο κατά 150.000 από το τέλος του 2010 έως και το τέλος του 2015 και εάν παραστεί ανάγκη η κυβέρνηση θα θεσπίσει προσωρινό «πάγωμα» των προσλήψεων. Στο πλαίσιο αυτό η συνολική είσοδος στις επαγγελματικές σχολές (π.χ, στρατιωτικές και αστυνομικές ακαδημίες) ελαττώνεται σε επίπεδο που να συνάδει προς τα πλάνα προσλήψεων. Εντός του 2012, 15.000 χιλιάδες άτομα πλεονάζοντος προσωπικού μετατίθενται σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας, προερχόμενα κυρίως από φορείς ή μονάδες που κλείνουν ή συρρικνώνονται σε μέγεθος.

Στο αγγλικό δίκαιο τα νέα ομόλογα

Στο αγγλικό δίκαιο θα υπάγονται τα νέα ομόλογα που θα αντικαταστήσουν τα υφιστάμενα, στο πλαίσιο του PSI, ενώ παράλληλα η οριστική σύμβαση προβλέπει και την επαναγορά ελληνικών ομολόγων, που κατέχουν κεντρικές τράπεζες, μέσω της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας. Ταυτόχρονα προβλέπεται πρόσθετη χρηματοδότηση ύψους 5,7 δισ. ευρώ, προκειμένου να αποπληρωθούν τόκοι που λήγουν το Μάρτιο.

Η δημόσια πρόσκληση, προς τους κατόχους ομολόγων, για τη συμμετοχή στο PSI αναμένεται μέχρι την Παρασκευή και ενώ πιέζουν ασφυκτικά οι προθεσμίες. Λίγο νωρίτερα ή ταυτόχρονα, θα νομοθετηθούν οι ρήτρες συλλογικής δράσης (CACs), που σημαίνει ότι αν αποδεχθεί τους όρους του PSI ένα συγκεκριμένο ποσοστό επενδυτών, οι όροι του επεκτείνονται υποχρεωτικά σε όλους.

Στους ιδιώτες επενδυτές που θα αποδεχτούν τους όρους, διαγράφεται το 50% της ονομαστικής αξίας και θα δοθούν, νέα ομόλογα του Ελληνικού Δημοσίου υπαγόμενα στο αγγλικό δίκαιο, σε ποσοστό 35% της αρχικής ονομαστικής αξίας και ομόλογα διετούς διάρκειας του EFSF που θα καλύπτουν το 15% της ονομαστικής αξίας των υφιστάμενων τίτλων. Αρχικά επρόκειτο το 15% να διατεθεί με τη μορφή μετρητών. Τα επιτόκια των νέων ομολόγων θα έχουν ρήτρα ανάπτυξης.

Προκειμένου να υλοποιηθεί το PSI, σύμφωνα με το κείμενο της δανειακής σύμβασης, η χρηματοδότηση της Ελλάδας, προβλέπει την παροχή των ακόλουθων πιστώσεων:

– Δάνειο 30 δισ. ευρώ, για να καλύψει τις υποχρεώσεις του απέναντι στους ιδιώτες ομολογιούχους που θα συμμετάσχουν στη διαδικασία του PSI.

– Δάνειο 35 δισ. ευρώ, στο πλαίσιο μιας συμφωνίας «πιστωτικής αναβάθμισης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας», μέσω της οποίας θα χρηματοδοτηθεί η επαναγορά ελληνικών κρατικών ομολόγων από τις Εθνικές Κεντρικές Τράπεζες των χωρών μελών της Ευρωζώνης. Τα ομόλογα αυτά βρίσκονται στην κατοχή των Εθνικών Κεντρικών Τραπεζών ως εξασφάλιση (ενέχυρο) για νομισματικές πράξεις με «επιλεγμένους αντισυμβαλλόμενους». Η επαναγορά των ομολόγων αυτών θα γίνει, για λογαριασμό του Ελληνικού Δημοσίου, από την ΕΚΤ.

– Δάνειο 5,7 δισ. ευρώ, για να αποπληρωθούν δεδουλευμένοι τόκοι που απορρέουν από ορισμένα ανεξόφλητα κρατικά ομόλογα της Ελλάδος τα οποία θα ενταχθούν στη διαδικασία του PSI.

– Δάνειο 23 δισ. ευρώ, για να χρηματοδοτηθούν οι ανάγκες ανακεφαλαιοποίησης των ελληνικών τραπεζών που θα προκύψουν λόγω της ζημίας που θα υποστούν από το «κούρεμα» κατά 50% της ονομαστικής αξίας των ομολόγων που διατηρούν στα χαρτοφυλάκιά τους.

Με κοινές μετοχές οι τράπεζες

Με κοινές μετοχές, με αναστολή ψήφου για 5 χρόνια και μετατρέψιμα ομολογιακά δάνεια, θα υλοποιηθεί η ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών, μετά τις απώλειες που θα υποστούν από το PSI.

Ειδικότερα προβλέπεται ότι βάσει της αξιολόγησης της βιωσιμότητάς τους και των σχεδίων τους για άντληση κεφαλαίων, έως το τέλος Απριλίου 2012, η Τράπεζα της Ελλάδας θα κοινοποιήσει στις τράπεζες συγκεκριμένες προθεσμίες για την άντληση κεφαλαίων από την αγορά. Οι προθεσμίες για την άντληση κεφαλαίων θα οριστούν για κάθε τράπεζα, ανά περίπτωση, με μέγιστη διάρκεια έως το γ’ τρίμηνο του 2012.

Οι τράπεζες που υποβάλλουν βιώσιμα σχέδια άντλησης κεφαλαίων θα έχουν την ευκαιρία να αιτηθούν και να λάβουν δημόσια στήριξη, κατά τρόπο που διατηρεί τα κίνητρα του ιδιωτικού τομέα για την εισφορά κεφαλαίων και ελαχιστοποιεί έτσι το βάρος προς τους φορολογούμενους. Πιο συγκεκριμένα, οι τράπεζες θα είναι σε θέση να έχουν πρόσβαση σε κεφάλαια από το Ελληνικό Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΕΤΧΣ) μέσω κοινών μετοχών και υπό αίρεση μετατρέψιμων ομολόγων.

Η κυβέρνηση θα διασφαλίσει ότι οι ελληνικές τράπεζες έχουν επιχειρηματική αυτονομία τόσο de jure όσο και de facto. Τα δικαιώματα ψήφου του ΕΤΧΣ για τις κοινές μετοχές που κατέχει θα είναι αυστηρά περιορισμένα σε συγκεκριμένες στρατηγικές αποφάσεις.

Ορίζεται ακόμα πως όλες οι τράπεζες θα πρέπει να επιτύχουν ένα δείκτη βασικών πρωτοβάθμιων κεφαλαίων (core tier 1 capital ratio) στο 9% έως το γ’ ‘τρίμηνο του 2012, φθάνοντας το 10% εντός του β’ τριμήνου του 2013.

Περικοπή αντιδημάρχων προβλέπει το μνημόνιο

Περικοπές στις θέσεις των Αντιδημάρχων, μειώσεις σε αμοιβές των μελετών στην Περιφέρεια αλλά και απολύσεις ειδικών συμβούλων και ειδικών συνεργατών περιλαμβάνει το μνημόνιο, το οποίο εγκρίθηκε χθες στη Βουλή.

Έτσι παρά το γεγονός ότι το υπουργείο Εσωτερικών άφησε να εννοηθεί ότι θα μπορούσε να συζητήσει και άλλες εναλλακτικές λύσεις και μόνο το στοιχείο ότι περιλαμβάνονται αυτές οι δεσμεύσεις στα κείμενα του μνημονίου δεν αφήνει πολλά περιθώρια για διαφορετικές σκέψεις.

Οι Δήμαρχοι έφυγαν από το υπουργείο Εσωτερικών την περασμένη Πέμπτη με την αίσθηση ότι κάτι είχαν καταφέρει σε κάποια σημεία, είτε αυτά έχουν σχέση μετά τα 300 εκατομμύρια ευρώ από τη μείωση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, είτε αυτά έχουν σχέση με τους Αντιδημάρχους, εν τούτοις από τη στιγμή που περιλαμβάνονται τα συγκεκριμένα μέτρα μέσα στις διατάξεις των επίσημων κειμένων του μνημονίου και μάλιστα για λειτουργίες και για αποφάσεις οι οποίες θα πρέπει να ληφθούν πριν την εκταμίευση, δεν μένει κανένα περιθώριο για διαφορετικές σκέψεις.

Είναι χαρακτηριστικό ότι στα κείμενα που εγκρίθηκαν χθες στη Βουλή για το μνημόνιο περιλαμβάνεται αρχικά η περιγραφή ότι από τους κεντρικούς στόχους μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου είναι «η εξάλειψη 550 θέσεων Αντιδημάρχων στην τοπική αυτοδιοίκηση, με ισχύ από το τέλος του Φεβρουαρίου, συμπεριλαμβανομένων και των συσχετιζόμενων θέσεων προσωπικού» όπως τονίζεται.

Οι συγκεκριμένες προβλέψεις έχουν ακριβώς την ίδια βαθμίδα όπως έχουν οι 15.000 απολύσεις στο δημόσιο και η μείωση της δαπάνης για τα φάρμακα. Μάλιστα προσδιορίζει με σαφήνεια στην εξειδίκευση των μέτρων ότι το συγκεκριμένο μέτρο της μείωσης των Αντιδημάρχων και της μείωσης του αριθμού των ειδικών συμβούλων και ειδικών συνεργατών, ο οποίος εξαρτάται και από τον αριθμό των Αντιδημάρχων, οι αποφάσεις θα πρέπει να είναι άμεσες και τις προσδιορίζει μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου. Σε κάθε περίπτωση εντάσσει τις συγκεκριμένες επιλογές στην πρώτη κατηγορία των άρθρων αφού σημειώνει πως «πριν την πρώτη εκταμίευση του νέου προγράμματος, η Κυβέρνηση υιοθετεί τα ακόλουθα μέτρα, μέσω ενός συμπληρωματικού προϋπολογισμού και άλλων νομικών πράξεων..» όπως τονίζει για να συμπληρώσει μεταξύ άλλων πως σε αυτά τα μέτρα εντάσσεται και η «ελάττωση του αριθμού των Αντιδημάρχων και του σχετικού προσωπικού με σκοπό την εξοικονόμηση ποσού τουλάχιστον 30 εκατομμυρίων ευρώ».

Κάτω από αυτό το πρίσμα γίνεται φανερό πλέον ότι δεν πρόκειται το υπουργείο Εσωτερικών να αλλάξει τις διατάξεις του νομοσχεδίου που έχει καταθέσει σε ότι αφορά την σχετική μείωση του ανθρώπινου δυναμικού που υπηρετεί στην τοπική αυτοδιοίκηση. Σε κάθε περίπτωση δεν είναι μόνο η μείωση του αριθμού των Αντιδημάρχων κατά 550 αλλά είναι και η μείωση των ειδικών συμβούλων και ειδικών συνεργατών κατά τον ίδιο αριθμό αφού οι συγκεκριμένες θέσεις έρχονται και εξαρτώνται με τον αριθμό των Αντιδημάρχων.

Νομοθετική πρόβλεψη

Σύμφωνα με τις προβλέψεις του νομοσχεδίου το οποίο θα κατατεθεί στη Βουλή τις επόμενες μέρες σε Δήμους με πληθυσμό έως 5000 κατοίκους θα ορίζεται ένας Αντιδήμαρχος. Από 5000 έως 20.000 κατοίκους θα ορίζονται δύο Αντιδήμαρχοι. Από 20.000 έως 50.000 θα ορίζονται τρεις Αντιδήμαρχοι και από 50.000 έως 100.000 θα ορίζονται τέσσερις Αντιδήμαρχοι. Για τους Δήμους από 100 έως 200.000 θα ορίζονται 5 Αντιδήμαρχοι και για τους Δήμους πάνω από 200.000 6 Αντιδήμαρχοι.

Παράλληλα προσδιορίζεται ότι ιδιαίτερα για τους Δήμους στους οποίους σημειώνονται πάνω από πέντε έως οκτώ δημοτικές ενότητες προστίθεται ένας ακόμη Αντιδήμαρχος.

Από κει και μετά θα πρέπει να σημειώσουμε πως μεγάλη σφαγή αναμένεται να γίνει και στους ειδικούς συμβούλους και ειδικούς συνεργάτες. Σε κάθε περίπτωση οι συγκεκριμένες θέσεις προσδιορίζονται με βάση τον αριθμό των Αντιδημάρχων με συνέπεια από την ώρα που καταργούνται θέσεις Αντιδημάρχων καταργούνται και θέσεις ειδικών συνεργατών και ειδικών συμβούλων. Αυτό σημαίνει ότι μέχρι το τέλος του μήνα θα καταγγελθούν συμβάσεις ειδικών συνεργατών και ειδικών συμβούλων, με την εφαρμογή των συγκεκριμένων διατάξεων της νομοθεσίας.

Οι αλλαγές

Σε ότι αφορά τώρα τα οικονομικά μεγέθη θα πρέπει να υπογραμμίσουμε ότι υπάρχουν κάποιες αλλαγές ιδιαίτερα σε ότι αφορά τους Αντιπεριφερειάρχες, τον πρόεδρο του Περιφερειακού Συμβουλίου και τους περιφερειακούς συμβούλους. Ρητά ορίζεται μέσα στο κείμενο ότι οι Αντιπεριφερειάρχες θα παίρνουν το 75% της αντιμισθίας του Περιφερειάρχη όταν ο πρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου θα φτάνει το 50%. Εδώ θα πρέπει να σημειώσουμε αν και δεν αναφέρεται πουθενά ότι από τη στιγμή που η αντιμισθία του Συμπαραστάτη του Πολίτη είναι συνδεδεμένη με εκείνη του Προέδρου του Περιφερειακού Συμβουλίου αυτό σημαίνει ότι μειώνεται η αντιμισθία του στο 50% της αντιμισθίας του Περιφερειάρχη.

Παράλληλα εκείνο το οποίο προβλέπεται σ’ αυττη φάση είναι πως ο εντεταλμένος περιφερειακός σύμβουλος, δηλαδή ο περιφερειακός σύμβουλος στον οποίο έχουν ανατεθεί αρμοδιότητες από τον Περιφερειάρχη, εισπράττει το 30% της αντιμισθίας του Αντιπεριφερειάρχη, δηλαδή το 22,5% της αντιμισθίας του Περιφερειάρχη και το 50% της αντιμισθίας του Πρόεδρου του Περιφερειακού Συμβουλίου.

Άλλες ρυθμίσεις

Από τις υπόλοιπες ρυθμίσεις εκείνες που ξεχωρίζουν είναι η ρύθμιση που έχει σχέση με τον προσυμβατικό έλεγχο καθώς σύμφωνα με το κείμενο επιβάλλεται έλεγχος σε έργα πάνω από 200.000 € αντί των έργων πάνω από 100.000 € που ισχύει σήμερα. Από τη δική της πλευρά η αυτοδιοίκηση προβάλλει ένα επιχείρημα έτσι ώστε ο έλεγχος να γίνεται σε έργα πάνω από 500.000 € πράγμα το οποίο προς το παρόν τουλάχιστον δεν δείχνει να το αποδέχεται η πολιτική ηγεσία του υπουργείου.

Εξάλλου σε ότι αφορά τις ρυθμίσεις για τη μεταφορά αρμοδιοτήτων θα πρέπει να υπογραμμίσουμε ότι ενισχύονται οι αρμοδιότητες των Δήμων, όπως επίσης διευκρινίζονται και κάποιες άλλες που έχουν σχέση με την Περιφέρεια. Το πλαίσιο γίνεται περισσότερο λειτουργικό και παράλληλα μέσα από το συγκεκριμένο νομοθέτημα καλύπτονται και κάποια κενά για τα οποία δεν υπήρχπρόβλεψη στο νομό κορμό.

Τέλος αξίζει να σημειωθεί ότι αρκετά σημεία από εκείνα που είχε προβάλει η ΚΕΔΕ δεν υιοθετούνται τουλάχιστον προς το παρόν, αφού ορισμένα από αυτά προσκρούουν πάνω σε διατάξεις που περιλαμβάνονται στο μνημόνιο. Ωστόσο, μένει να δούμε την τελική διαμόρφωση των συγκεκριμένων ρυθμίσεων, έτσι όπως θα φτάσουν στη Βουλή και στο πως θα ψηφιστούν από το κοινοβούλιο.