Υπό στενή παρακολούθηση οι Δήμοι

Υποχρεωτικές μετατάξεις και ψαλίδι στους συμβασιούχους των ανταποδοτικών υπηρεσιών περιλαμβάνουν νέες τροπολογίες, τις οποίες καταθέτει το υπουργείο Εσωτερικών στη βουλή.

Από την πλευρά του το υπουργείο μιλάει για προσπάθεια ορθολογικής αξιοποίησης του προσωπικού που υπηρετεί στους Δήμους. Το υπουργείο επιμένει πως πρόκειται για μεταφορά δυναμικού για να καλυφθεί η έλλειψη που ενδεχόμενα να υπάρχει σε άλλες περιπτώσεις και μάλιστα εισάγει μια υποχρεωτικότητα σε ότι αφορά την μετακίνηση του δυναμικού.

Σύμφωνα με το υπουργείο αυτό που επέβαλε αυτές τις νομοθετικές πρωτοβουλίες είναι η διαπίστωση ότι σε πολλούς Δήμους υπηρετεί μεγάλος αριθμός υπαλλήλων σε σχέση με εκείνον που πραγματικά έχουν ανάγκη. Συγχρόνως διαπιστώνει ότι σε άλλες περιπτώσεις, δηλαδή σε άλλους Δήμους και σε άλλους φορείς του δημόσιου δεν υπάρχει το αναγκαίο ανθρώπινο δυναμικό για να μπορέσουν να ανταποκριθούν οι υπηρεσίες. Μάλιστα υπογραμμίζει πως «το πλεονάζον προσωπικό προσδιορίζεται με αντικειμενικά κριτήρια (πληθυσμιακά, οικονομικά, γεωγραφικά) και με βάση το εύρος των ασκούμενων στην πράξη αρμοδιοτήτων από τους δήμους στους οποίους υπηρετεί το εν λόγω προσωπικό, σε σχέση με τις αρμοδιότητες που ασκούν οι φορείς υποδοχής.

 Ο προσδιορισμός του πλεονάζοντος προσωπικού και η διαδικασία μετάταξης ή μεταφοράς του ρυθμίζονται με Προεδρικό Διάταγμα που εκδίδεται με πρόταση των υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών, μετά από γνώμη της ΚΕΔΕ, προκειμένου για την κατάρτιση του προεδρικού διατάγματος να ληφθούν υπόψη οι θέσεις των εκπροσώπων της τοπικής αυτοδιοίκησης».

Επίσης, με άλλη διάταξη προσδιορίζονται ο τρόπος και οι επιπλέον προϋποθέσεις με τις οποίες οι δημοτικές αρχές μπορούν συμπληρωματικά να κάνουν χρήση του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων παροχής υπηρεσιών με τρίτους, στον τομέα της καθαριότητας των δημοτικών χώρων ανάλογα με τις ανάγκες που προκύπτουν από τις τοπικές συνθήκες.

Επισημαίνεται δε ότι «οι συμβάσεις αυτές επειδή είναι εξαιρετικής σημασίας, απαιτείται τόσο η εξειδίκευση των όρων τους όσο και η έγκρισή τους από την πλειοψηφία του συνολικού αριθμού τω ν μελών του οικείου δημοτικού συμβουλίου, έτσι ώστε να διασφαλίζεται και η αρχή της διαφάνειας και του ελέγχου της εφαρμογής της παρούσας διάταξης».

Ψαλίδι στις προσλήψεις

Συνολικά 6000 προσλήψεις προβλέπονται σε ανώτατο επίπεδο να γίνουν το επόμενο διάστημα μέχρι το τέλος του χρόνου.

Είναι χαρακτηριστικό ότι νομοθετικά διασφαλίζεται το ανώτατο όριο, δηλαδή ο μέγιστος αριθμός των ατόμων που θα προσληφθούν με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου που δεν είναι άλλοι από τους γνωστούς μας εποχικούς.

Πρόκειται ουσιαστικά για τους γνωστούς 8μηνίτες που καλύπτουν συνήθως ανάγκες ανταποδοτικού χαρακτήρα.

Θα πρέπει να υπογραμμίσουμε ότι μέχρι πριν από λίγο διάστημα οι συγκεκριμένες προσλήψεις ήταν έξω από τις εγκρίσεις που έδιδε το αρμόδιο υπουργείο. Στη συνέχεια μπήκαν μέσα σ’ αυτές τις εγκρίσεις παρά το γεγονός ότι πληρώνονται από ανταποδοτικά ενώ τώρα μπαίνει και οροφή.

Το ερώτημα είναι τι θα γίνει όταν λήξει η διάρκεια της πρόσληψης τους και ιδιαίτερα για τις τουριστικές περιοχές και για τους μεγάλους Δήμους, με δεδομένο ότι δεν θα μπορούν να προσλάβουν νέους εποχικούς.

Έλεγχος στους προϋπολογισμούς

Μια άλλη διάταξη θέτει υπό κρίση τους προϋπολογισμούς που ψήφισαν δημοτικά και περιφερειακά συμβούλια και μάλιστα μέσα στο πρώτο εξάμηνο. Είναι χαρακτηριστικό ότι με τροπολογία που κατατέθηκε στη βουλή προβλέπεται ακόμη και η υποχρεωτική αναδιάταξη του προϋπολογισμού των Δήμων ή της Περιφέρειας στην περίπτωση που δεν εξυπηρετούνται τα έσοδα που είχαν προβλεφθεί. Έτσι με βάση τη συγκεκριμένη διάταξη ουσιαστικά οι προϋπολογισμοί θα περάσουν από επανέλεγχο με τη συμπλήρωση του εξαμήνου, δηλαδή προς το τέλος του καλοκαιριού. Όπως μάλιστα προβλέπεται στη συγκεκριμένη διάταξη «σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι κατά το πρώτο εξάμηνο του έτους το ύψος των εσόδων του προϋπολογισμού των ΟΤΑ δεν επαρκεί για την αντιμετώπιση των εγγεγραμμένων δαπανών, το δημοτικό ή περιφερειακό συμβούλιο προβαίνει υποχρεωτικά στην αναμόρφωση του προϋπολογισμού, ώστε να διασφαλίζεται η – υποχρεωτική από το νόμο – ισοσκέλισή του.»

Με βάση τα συγκεκριμένα στοιχεία στο τέλος Ιουνίου θα πρέπει να ξεκινήσουν οι συγκεκριμένες διαδικασίες που έχουν σχέση με πιθανές τροποποιήσεις του προϋπολογισμού. Δηλαδή πριν ακόμα αρχίσει η εκτέλεση του προϋπολογισμού αναμένεται να ξεκινήσει πιθανή τροποποίηση του.

Advertisements

Το «αυγό του φιδιού»…

Κάποια στιγμή θα το ζούσαμε και αυτό. Τα μηνύματα ήτανε πολλά, αλλά δυστυχώς οι αρμόδιοι συνέχιζαν να κλείνουν προκλητικά τα αυτιά τους. Όλοι καταλαβαίνανε ότι έλειπε η σπίθα για να ανάψει τη φωτιά και να δούμε τις σκηνές τυφλής δολοφονικής ρατσιστικής βίας που συμβαίνουν, δυστυχώς, όχι μόνο στην Αθήνα.

Στη χώρα μας τα πάντα κινούνται στη σφαίρα του παραλόγου:

Η πολιτεία αποδείχθηκε αδύναμη να επιβάλει τα στοιχειώδη μέτρα αντιμετώπισης της λαθρομετανάστευσης, αδύναμη να διαπραγματευτεί με τους Ευρωπαίους εταίρους μας που συμπεριφέρονται σαν τον Πόντιο Πιλάτο! Όταν όμως υπέγραφαν τις γνωστές συμφωνίες δεν μπορούσαν να αντιληφθούν τα αποτελέσματα τους;

Αποδείχθηκε αδύναμη να διαχειριστεί την κατάσταση στο κέντρο της Αθήνας, με αποτέλεσμα να μετατραπεί σε απαγορευμένο χώρο, όπου φιλοξενούνται κάθε είδους παράνομα στοιχεία. Κυκλώματα επιτηδείων εύκολα «ψαρεύουν» και στρατολογούν τα υποψήφια θύματα τους, δημιουργώντας ένα τεράστιο κύκλο συμφερόντων κυρίως οικονομικών, που τους αποφέρουν τεράστια και παράνομα κέρδη. Η αγωνία για επιβίωση ανθρώπων που βρίσκονται είτε με τη θέληση τους είτε όχι στη χώρα μας, γίνεται εκμεταλλεύσιμη από ντόπιους και ξένους «ειδικούς».

Η Δημοκρατία μας αποδείχθηκε πολλή «ευγενική» με ρατσιστικές και ακροδεξιές οργανώσεις των οποίων το ίδιο το καταστατικό έρχεται σε αντίθεση με τις βασικές αρχές του Συντάγματος μας, σε τέτοιο βαθμό που τις έδωσε το δικαίωμα να συμμετέχουν σε εκλογές και να εκλέγονται σε Δημοτικά Συμβούλια! Η λαϊκή νομιμοποίηση!

Στην αντίπερα όχθη η «αριστερή» (γιατί άραγε;) ρητορεία περί νομιμοποίησης όλων των λαθρομεταναστών, περί συμπαράστασης στα αιτήματα τους (νάναι άραγε δικά τους;), περί ταυτοσημίας του μετανάστη και του λαθρομετανάστη, αποδεικνύονται όχι μόνο αδιέξοδες αλλά και ένα επιπλέον υπόστρωμα για να αναπτυχθούν πάνω του, ρατσιστικές λογικές και πρακτικές . Η συμπαράσταση και η αλληλεγγύη στους μετανάστες κινδυνεύει να χάσει το νόημα της όταν εκτίθεται σε φραστικούς και ιδεολογικούς παραλογισμούς.

Όσο άθλιο και επικίνδυνο είναι να ακούω «περήφανους» πατριδοκάπηλους να μιλάνε για εκκαθαρίσεις των ξένων και εξαφάνιση τους από την Ελλάδα άλλο τόσο χαζό και εξίσου επικίνδυνο είναι να ακούω λογικές του τύπου: «Ε! τι να κάνουν πεινάσανε και κλέψανε» ή «Έλληνες είναι πίσω από τα κυκλώματα εκμετάλλευσης των αλλοδαπών» ή « Επίτηδες δημιουργήθηκε αυτή η εικόνα της Ομόνοιας»!

Η κοινωνία της κρίσης και της επιλεκτικής πρακτικής!

Θρήνος για τη δολοφονία του 44χρονου, στα ψιλά η εν ψυχρώ δολοφονία του 21χρονου από το Μπαγκλαντές!

Πρωτοσέλιδα για τις συγκρούσεις των ματ και των αναρχικών, στα ψιλά οι εκκαθαριστικές επιχειρήσεις ακροδεξιών κατά μεταναστών!

Χιλιάδες λόγια για τις ευθύνες του ενός και του άλλου, για το δίκιο των μεταναστών κουβέντα για τα δικά τους κυκλώματα του παραεμπορίου, της πορνείας, της παράνομης διακίνησης.

Και είμαστε ακόμη στην αρχή… Η οικονομική και κοινωνική κρίση πάντοτε ενισχύουν τα φαινόμενα του ρατσισμού και της ξενοφοβίας. Ένα καλό μάθημα για όλους μας είναι η σχετικά πρόσφατη πολιτική ιστορία της Γαλλίας: Η Μασσαλία το πάλαι ποτέ άντρο του Γαλλικού Κομμουνιστικού Κόμματος στα μέσα της δεκαετίας του ’80, όταν η ανεργία χτύπησε κόκκινο, μεταβλήθηκε ξαφνικά στο άντρο του Λεπέν! Η λογική του «αυτοί μας παίρνουν τις δουλειές μας» οδήγησε σε μια απίστευτη κοινωνική συντηρητικοποίηση και αυτή  εκφράστηκε πολιτικά από το ακροδεξιό κόμμα του Λεπέν.

Για αυτό σας λέω είμαστε ακόμα στην αρχή… Το αυγό του φιδιού επωάζεται σε ιδανικές συνθήκες.