Συνέντευξη Ραγκούση στα «ΝΕΑ»

Ενδιαφέρουσες απαντήσεις για θέματα αιχμής δίνει σε συνέντευξη του στα ΝΕΑ και στο δημοσιογράφο Γιάννη Πολίτη, ο υπουργός Εσωτερικών, Γιάννης Ραγκούσης. Χρεός, εξελίξεις, εκλογές, πορεία της Κυβέρνησης και η υπόθεση των απεργών πείνας μεταναστών.

Ακολουθεί ολόκληρο το κείμενο της συνέντευξης:

Κύριε υπουργέ, το κλίμα στην ελληνική κοινωνία είναι πολύ βαρύ. Εκεί που είχε προεξοφληθεί η σωτήρια της χώρας, μετά την συνάντηση του Πρωθυπουργού με την κ. Μέρκελ βγήκαν στο προσκήνιο ξανά τα απαισιόδοξα σενάρια.

 Το κλίμα πράγματι είναι βαρύ. Η μεγάλη πλειοψηφία των Ελλήνων περνάει μεγάλες δυσκολίες- είτε είναι εργαζόμενοι είτε επαγγελματίες είτε βέβαια άνεργοι είτε νέοι με ανασφάλεια και αβεβαιότητα για το μέλλον.

Γιατί όμως όλα αυτά; Διότι στην πραγματικότητα μεταπολιτευτικά η χώρα έζησε σε μια τεχνητή οικονομική και κοινωνική ευφορία. Που εν πολλοίς βασιζόταν στη διολίσθηση της δραχμής και μετά την έλευση του ευρώ αποκλειστικά στην διόγκωση του εξωτερικού δανεισμού. Τότε το κλίμα ήταν καλό, η χώρα όμως βυθιζόταν. Σήμερα πληρώνουμε τα σπασμένα της γκρίζας πλευράς της μεταπολίτευσης, κυρίως τις εγκληματικές και ολέθριες πολιτικές της περιόδου 2004-09.

 Τι πήγε στραβά; Όλα τα σκληρά μέτρα που ζήτησαν έχουν ληφθεί. Το Μνημόνιο εφαρμόζεται και οι πολίτες ματώνουν καθημερινά. Παρ όλα αυτά η εντύπωση που υπάρχει είναι ότι είμαστε ξανά στο σημείο εκκίνησης.

 Ορισμένες φορές η δημόσια συζήτηση στην Ελλάδα, αντί να αποσαφηνίζει τα πράγματα, διεξάγεται – και με δική μας ευθύνη – με όρους που επιτείνουν τη σύγχυση.

 Η χώρα βρέθηκε τον Οκτώβριο του 2009 με ένα πρωτοφανές έλλειμμα 36 δισ. τον χρόνο και ένα δυσθεόρατο, αυτοτροφοδοτούμενο χρέος 300 δισ.

Βρεθήκαμε έτσι σε μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης και έπρεπε να αντιστρέψουμε την πορεία των πραγμάτων. Ξεκινώντας υποχρεωτικά από το έλλειμμα. Βάλαμε τη χώρα σε μια δύσκολη, αλλά τη μόνη ορθή πορεία.

Τώρα είναι η ώρα να κοιτάξουμε κατάματα και να αντιμετωπίσουμε το χρέος, ξεκαθαρίζοντας ότι τρεις δεκαετίες χρέωσαν την Ελλάδα, μια πενταετία όμως την οδήγησε στα πρόθυρα της χρεοκοπίας. Η πενταετία του κυρίου Καραμανλή, – τον οποίο ο κ. Σαμαράς για να τον «τιμήσει» θέλει να τον αναδείξει και σε Πρόεδρο της Δημοκρατίας.

 Υπάρχει κίνδυνος από τη Σύνοδο του Μαρτίου να φύγουμε με άδεια χέρια; Τι θα γίνει τελικά με το χρέος;

 Αυτή τη στιγμή η χώρα χρωστάει περίπου 340 δισ. ευρώ. Επιτέλους να σταματήσει κάθε επιπόλαιη, δημαγωγική και πρόχειρη ανάλυση. Το χρέος δεν αντιστοιχεί σε κρυολόγημα αλλά σε πνευμονία. Με αυτήν τη σοβαρότητα οφείλουμε να το αντιμετωπίσουμε.

Το ότι σήμερα το ελληνικό χρέος συζητείται ως ευρωπαϊκό πρόβλημα είναι ένα θετικό πρώτο σήμα. Είναι στην πραγματικότητα αποτέλεσμα του μαραθώνιου αγώνα του Πρωθυπουργού, καθώς πείσαμε ότι πιάνουμε τον ταύρο του ελλείμματος από τα κέρατα. Ότι έχουμε την αποφασιστικότητα και την ικανότητα να κάνουμε τομές που δεν γίνονταν επί δεκαετίες.

Και μετά τη Σύνοδο Κορυφής του Μαρτίου, όπου θα ξεκαθαρίσει η πρώτη επίσημη τοποθέτηση της Ε.Ε., θα είναι η ώρα που η Ελλάδα επιτέλους θα πρέπει με όρους εθνικής ευθύνης και συναίσθησης της ιστορικής σημασίας των στιγμών να πάρει τις αποφάσεις της για το πρόβλημα του χρέους της.

Αλλά πρέπει να ξεκαθαρίσουν όλοι μια αλήθεια: το πρόβλημα του χρέους δεν είναι του Πρωθυπουργού και της κυβέρνησης. Είναι πρόβλημα όλων των κομμάτων, όλης της κοινωνίας, όλων των πολιτών, είναι πρόβλημα της Ελλάδας.

Παρότι σε καμιά περίπτωση δεν ευθυνόμαστε όλοι ή εξίσου γι’ αυτό, όλοι πρέπει να αναλάβουμε τις ευθύνες μας.

 Εάν η Γερμανία μας γυρίσει την πλάτη με ό,τι αυτό συνεπάγεται, υπάρχει στο τραπέζι της κυβέρνησης το χαρτί των πρόωρων εκλογών την άνοιξη προκειμένου να ανανεωθεί η λαϊκή εντολή με βάση τα νέα δεδομένα;

 Αν μπορούσαμε με εκλογές να μειώσουμε το χρέος,  να κάναμε όχι μία, αλλά  πέντε φορές. Τον περασμένο Νοέμβριο ο ελληνικός λαός έδωσε την απάντησή του στο αν πρέπει να γίνουν πρόωρες εκλογές. 

Πρέπει να αντιληφθούμε ότι για την Ελλάδα η περίοδος σταθερότητας τριών ετών που εξασφαλίστηκαν με το αποτέλεσμα των αυτοδιοικητικών εκλογών αποτελεί ένα πολύτιμο κεκτημένο που εξασφαλίζει στον τόπο την ανεκτίμητη δυνατότητα να πάρει ο ελληνικός λαός τις αποφάσεις του για το πώς θα αντιμετωπίσει το πρόβλημα του χρέους, τη μεγαλύτερη απειλή για την πατρίδα.

 Η κυβέρνηση βρίσκεται σε κάθε περίπτωση σε κρίσιμη στιγμή. Μετά την πρόκληση των τροϊκανών με τα όσα είπαν την πώληση της δημόσιας περιουσίας, τίθεται ξανά το θέμα συντονισμού της κυβέρνησης.

 Είναι απαράδεκτη κάθε ενέργεια των εκπροσώπων της τρόικας που μπορεί να θεωρηθεί παρέμβαση στην πολιτική ζωή του τόπου, όπως η  κριτική της προς την κοινωνία ή την αντιπολίτευση. Κινδυνεύουν από μέρος της λύσης να γίνουν μέρος του προβλήματος. Να εξελιχθούν σε επιπλέον εμπόδιο στην προσπάθειά μας.

Από την άλλη, για να είμαστε απόλυτα δίκαιοι, ευθύνη υπάρχει για όσες φορές επιχειρήθηκε να «κρυφτούν» πίσω από την τρόικα επιλογές που τις περισσότερες φορές ήταν και προγραμματικές μας δεσμεύσεις. Για παράδειγμα, από τον Ιούνιο του 2010, είχα προσωπικά αισθανθεί την ανάγκη να τονίσω, σε αντίθεση με ό,τι έτεινε να επικρατήσει επικοινωνιακά, ότι η τρόικα που επιτάσσει στη συνείδησή μου να ψηφίσω το Ασφαλιστικό δεν ήταν η τρόικα των κ. Τρισέ, Μπαρόζο και Στρος Καν, αλλά τα τρία παιδιά μου και το μέλλον τους.

 Τι θα γίνει τελικά με τους μετανάστες του Μεγάρου Υπατία; Το κράτος δείχνει ακόμη μία φορά αδύναμο να βρει και να επιβάλει λύση.

Καλέσαμε τους απεργούς πείνας να σταματήσουν, δεδομένου ότι δεν είναι δυνατόν να υπάρξει μεταχείριση που τελικά θα ήταν κατά βάση προνομιακού  χαρακτήρα:  γιατί αυτοί οι 300, οι φίλοι και γνωστοί μας,  και όχι οι άλλοι 300 ή 400 χιλιάδες, που είναι στην ίδια θέση; Από τη βραδιά κιόλας εκκένωσης της Νομικής, ο κυβερνητικός εκπρόσωπος ξεκαθάρισε ότι η μόνη λύση που μπορεί να βρεθεί είναι στο πλαίσιο του Ν. 3907, όπου προβλέπεται το καθεστώς παραμονής (υπό ανοχήν).

Επίσης καλέσαμε όσους ενθαρρύνουν και κατευθύνουν τους απεργούς πείνας, οδηγώντας τους ουσιαστικά σε κίνδυνο για την ίδια τους τη ζωή,  χωρίς να ρισκάρουν τίποτα οι ίδιοι, να αντιληφθούν ότι είναι αδύνατο για την Ελλάδα να προβεί σε μαζικές νομιμοποιήσεις.  Εάν κάτι τέτοιο συνέβαινε, η χώρα στην πιο δυσμενή διεθνή συγκυρία θα έστελνε το πιο επικίνδυνο σήμα.  Αρκεί να αναλογιστεί κανείς κάποια καράβια από τη Βόρεια Αφρική να προσεγγίζουν λιμάνια της Κρήτης γεμάτα με χιλιάδες μετανάστες, οι οποίοι θα άρχιζαν απεργία πείνας, διεκδικώντας τη δική τους νομιμοποίηση.

Οφείλουν να πάρουν δημόσια θέση τα κόμματα, μπορεί η Ελλάδα να το αντέξει αυτό; Και το ρωτάμε εμείς που αναλάβαμε την πολιτική και νομοθετική πρωτοβουλία, αναλάβαμε το πολιτικό κόστος, για να μπορεί η Ελλάδα σήμερα να διαθέτει τον Ν. 3838/ 2010 που αποτελεί τις πιο σύγχρονες και προοδευτικές ρυθμίσεις για την κοινωνική ένταξη και την πολιτική συμμετοχή των νόμιμων μεταναστών που ζουν και εργάζονται στην πατρίδα μας.

Με την ευκαιρία, θα ήθελα να τονίσω ότι έχει έρθει η ώρα οι ευρωπαίοι εταίροι μας να αναλάβουν τις ευθύνες τους, γιατί το μεταναστευτικό είναι ευρωπαϊκό, όχι ελληνικό πρόβλημα.  Δεν θέλουμε να πάρουμε εμείς χρηματοδοτήσεις, θέλουμε να πάρουν και εκείνοι μετανάστες.

 Επανέρχομαι: το συντονιστικό όργανο που επρόκειτο να λειτουργεί καθημερινά υπό την εποπτεία σας τι απέγινε; Ακυρώθηκε από τους ίδιους τους υπουργούς;

Προσωπικά δεν έχω καμία απολύτως αμφιβολία ότι κάθε φορά που εμείς ως μέλη της κυβέρνησης συζητάμε δημοσίως ζητήματα συντονισμού της , το μόνο που καταφέρνουμε είναι να την αποσυντονίζουμε. Αυτός ήταν ο μείζων λόγος για τον οποίο αποφάσισα να σιωπήσω δημοσίως για όσα συνέβησαν στις αυτοδιοικητικές εκλογές, ιδίως ανάμεσα στους δύο γύρους- όταν διακυβευόταν το μείζον αγαθό, η ίδια η σταθερότητα της χώρας-  και για τα οποία έπραξα και είπα εκεί όπου όφειλα, δηλαδή στον Πρωθυπουργό, αυτά που θεώρησα  καθήκον μου.

 ΟΙ ΑΝΑΓΝΩΣΤΕΣ ΡΩΤΟΥΝ

Κύριε υπουργέ, ισχύει η δέσμευση της κυβέρνησης ότι δεν θα απολυθούν υπάλληλοι των επιχειρήσεων του Δημοσίου που κλείνουν ή συγχωνεύονται;

(Κώστας Αναγνωστάκης) 

Ισχύει στο ακέραιο. Έχοντας παραλάβει το μεγαλύτερο Δημόσιο, θα έχουμε στο τέλος της θητείας μας περιορίσει τους μισθοδοτούμενους από το Δημόσιο κατά περίπου 200.000, κι έτσι οι εργαζόμενοι σε αυτό θα αποτελούν στο τέλος της τετραετίας το 12% επί του εργατικού δυναμικού, από το 15,35% που ήταν το 2009.

 Διαπιστώνουμε ότι υπάρχει μεγάλη δυσαρέσκεια βουλευτών και στελεχών του ΠΑΣΟΚ. Πολλοί κατηγορούν το οικονομικό επιτελείο ότι αφήνει την «τρομαγμένη» κοινωνία στα τυφλά και δεν εξηγεί πότε και πώς θα δοθεί τέλος σ΄ αυτή την περιπέτεια. Και το σημαντικότερο: εάν τελικά οι θυσίες θα οδηγήσουν στην σωτηρία της χώρας.

(Βασίλης Αντωνιάδης)

 Οι υπουργοί δεν πρέπει ποτέ να ξεχνάμε ότι δεν υπάρχει δυσκολότερη περίοδος να είναι κανείς βουλευτής. Και είμαι βέβαιος ότι και οι βουλευτές δεν ξεχνούν ότι δεν υπάρχει πιο δύσκολη συγκυρία να ασκεί κανείς υπουργικά καθήκοντα.

Πιστεύω ακράδαντα ότι οι θυσίες του ελληνικού λαού αυτή τη φορά πιάνουν τόπο. Ταυτόχρονα, όμως, προσωπικά πιστεύω ότι  πρέπει να πάρουμε και όλα τα απαραίτητα μέτρα, μεταξύ των οποίων και σχετικές συνταγματικές εγγυήσεις, ώστε καμία άλλη κυβέρνηση τύπου Καραμανλή, ποτέ στο μέλλον να μην έχει ξανά το περιθώριο να καταστρέψει  τη χώρα υπερχρεώνοντάς την.

 Γιατι επιμένετε στην δημιουργία χαβούζας στην Κερατέα Πάτε κόντρα στο κόσμο για ενα έργο η τεχνολογία του οποίου εχει ξεπεραστεί.

(Γεώργιος Βαβάς)

 Αυτό που ονομάζετε εσείς χαβούζα, είναι αυτό που υπάρχει σήμερα. Παράνομη και ανεξέλεγκτη χωματερή που παράγει διοξίνες και μολύνει τον υδροφόρο ορίζοντα, απειλώντας καθημερινά την υγεία των κατοίκων.  Στο Χώρος Υγειονομικής Ταφής, που με την έναρξη λειτουργίας του εργοστασίου, θα γίνεται ταφή Υπολειμμάτων και ΟΧΙ Απορριμμάτων, θα οδηγούνται τα απορρίμματα της ευρύτερης περιοχής και όχι του συνόλου της Αττικής, σύμφωνα με τις πιο προηγμένες περιβαλλοντολογικές προδιαγραφές της Ε.Ε.

Σφιχτοί προϋπολογισμοί και τέλος στις υπέρογκες δαπάνες!

Ιδιαίτερα σφιχτοί προϋπολογισμοί θα είναι εκείνοι που θα συντάξουν φέτος οι Δήμοι και οι Περιφέρειες.

Οι εντολές που έχουν δοθεί από το υπουργείο Εσωτερικών αλλά και από το Γενικό Λογιστήριο του κράτους είναι ιδιαίτερα αυστηρές και μάλιστα σε κάποιες περιπτώσεις είναι αμφίβολο αν τελικά θα μπορέσουν να ανταποκριθούν σε κρίσιμα ζητήματα κύρια οι Δήμοι. Είναι χαρακτηριστικό ότι πλέον οι δήμαρχοι που έχουν πάρει σαφή άποψη του τι πραγματικά συμβαίνει δεν αισθάνονται ιδιαίτερα αισιόδοξοι για την εξέλιξη των πραγμάτων, μιας και θεωρούν ότι σε καμιά περίπτωση δεν θα μπορέσουν να ανταποκριθούν στο επενδυτικό πρόγραμμα το οποίο και είχαν διακηρύξει αλλά και είχαν κατά νου να σχεδιάσουν. Αξίζει να σημειωθεί ότι βάσει του προϋπολογισμού είναι τα βεβαιωθέντα της περυσινής χρονιάς γεγονός το οποίο προβληματίζει ιδιαίτερα το σύνολο των εμπλεκομένων στην αυτοδιοίκηση. Την ίδια στιγμή ιδιαίτερα σε ότι αφορά την αυτοδιοίκηση εισάγεται ο έλεγχος και στα έσοδα.

Δηλαδή το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν θα ελέγχει μόνο τις δαπάνες αλλά θα ελέγχει και την πορεία είσπραξης των εσόδων σε έρευνες και τους τομείς αφού μέσα από τις έρευνες προκύπτουν στοιχεία σύμφωνα με τα οποία εν ονόματι του πολιτικού κόστους οι Δήμοι ιδιαίτερα αποφεύγουν να εισπράττουν.

Ήδη έχει φτάσει στους Δήμους σχετική εγκύκλιος σύμφωνα με την οποία στελέχη των Περιφερειών που επιδεικνύουν δόλο ή αμέλεια αδράνεια στην είσπραξη νομίμως βεβαιωθέντων ποσών, καταβάλλουν τα χρήματα από την τσέπη τους.

Ειδικότερα εγκύκλιος του υπουργού Εσωτερικών κ. Γιάννη Ραγκούση, που εστάλη σε όλες τις Περιφέρειες, ορίζει ότι σε περίπτωση που διαπιστώνεται αδράνεια στην είσπραξη των εσόδων ο Γενικός Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και ο Ελεγκτής Νομιμότητας οφείλουν να ενεργήσουν άμεσα για την είσπραξή τους και να παραπέμψουν τους υπεύθυνους για προσωπικό καταλογισμό με το ποσό της θετικής ζημιάς που προξένησαν.

Παράλληλα, το Ελεγκτικό Συνέδριο, δια του αρμοδίου Επιτρόπου, κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους, οφείλει να παρακολουθεί την κανονική είσπραξη των εσόδων των Ο. Τ. Α. και των νομικών τους προσώπων και να ασκεί τον έλεγχο για την είσπραξη των νομίμως βεβαιωθέντων χρεών, οφειλών ή προστίμων σε βάρος τρίτων.

Σύμφωνα με την εγκύκλιο, τα αρμόδια όργανα των Περιφερειών οφείλουν να προχωρήσουν στην άμεση κατάρτιση των προϋπολογισμών οι οποίοι δεν θα είναι μόνον ισοσκελισμένοι, αλλά και «σφιχτοί».

Οι βασικοί στόχοι για την κατάρτιση των προϋπολογισμών των περιφερειών, οικονομικού έτους 2011, όπως επισημαίνεται, είναι:

– Η συγκράτηση των δαπανών και η ορθολογικότερη διαχείριση των πόρων.

– Η βελτίωση της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας της δημοσιονομικής διαχείρισης με όσο το δυνατό μικρότερη δέσμευση οικονομικών πόρων.

– Η περαιτέρω ενίσχυση των παραγωγικών επενδύσεων και η επίτευξη επαρκών ρυθμών ανάπτυξης με στόχο τη μείωση του ελλείμματος του κράτους.

-Η εναρμόνισή τους προς τις γενικές οδηγίες κατάρτισης του κρατικού προϋπολογισμού 2011 και ιδίως μείωση των καταναλωτικών δαπανών κατά 10% τουλάχιστον.

Στον προϋπολογισμό, τονίζεται στην εγκύκλιο, εγγράφονται όλες οι δαπάνες και τα έσοδα της Περιφέρειας και υποβάλλεται ισοσκελισμένος. Η υπερεκτίμηση των εσόδων ή η εγγραφή εσόδων που δεν πρόκειται να εισπραχθούν οδηγεί ουσιαστικά στην κατάρτιση ελλειμματικού προϋπολογισμού και αυτό απαγορεύεται από το νόμο.

Η τήρηση της αρχής αυτής, ελέγχεται από τον Ελεγκτή Νομιμότητας και η παραβίαση της μπορεί να οδηγήσει στην αναπομπή του προϋπολογισμού στο περιφερειακό συμβούλιο ή, σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, στην ακύρωση της σχετικής απόφασης. Επισημαίνεται, ακόμη, ότι στον προϋπολογισμό δεν μπορεί να εγγραφούν έσοδα από δάνεια για την κάλυψη λειτουργικών δαπανών.

Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης

Μερικές σκέψεις με αφορμή τα τραγελαφικά που συμβαίνουν στη διάρκεια της εκλογικής διαδικασίας στα Δημοτικά Συμβούλια για την εκλογή του «Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης».

Το πρόγραμμα «Καλλικράτης» (Ν.3852/2010) εισάγει την λειτουργία ενός νέου ανεξάρτητου θεσμού που θα δραστηριοποιείται στο πλαίσιο της τοπικής αυτοδιοίκησης: τον Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης (στους Δήμους) και τον Συμπαραστάτη του Πολίτη (στις Περιφέρειες). Πρόκειται ουσιαστικά για τη θέσπιση τοπικών Συνηγόρων του Πολίτη , δηλαδή τη δημιουργία νέων ανεξάρτητων θεσμών για την εξωδικαστική επίλυση διαφορών ανάμεσα στους πολίτες και τις δημοτικές – περιφερειακές υπηρεσίες, αλλά και για την ανεξάρτητη παρέμβαση με προτάσεις για την βελτίωση της ποιότητας ζωής και την καλύτερη ενάσκηση των δικαιωμάτων.

Ο Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης επιλέγεται, ανάμεσα σε υποψηφιότητες προσώπων «κύρους και εμπειρίας» που δηλώνονται ύστερα από δημόσια προκήρυξη της θέσης, από τα 2/3 του δημοτικού συμβουλίου (για δήμους άνω των 20.000 κατοίκων). Με την ίδια πλειοψηφία μπορεί να ανακληθεί ο διορισμός του, για πλημμελή εκτέλεση των καθηκόντων του. Αντίστοιχα, ο Περιφερειακός Συμπαραστάτης του Πολίτη επιλέγεται με την ίδια διαδικασία και πλειοψηφία από τα 2/3 του περιφερειακού συμβουλίου.

Αρμοδιότητα του Συμπαραστάτη είναι η εξέταση καταγγελιών των άμεσα θιγόμενων πολιτών και των επιχειρήσεων, για κακοδιοίκηση των υπηρεσιών του Δήμου / της Περιφέρειας. Αποστολή του είναι η διαμεσολαβητική επίλυση των διαφορών αυτών, λειτουργώντας δηλαδή ως ένας εξωδικαστικός μηχανισμός, όπως και ο Συνήγορος του Πολίτη. Σύμφωνα με τον νόμο «Καλλικράτη», ο Συμπαραστάτης έχει υποχρέωση να απαντά στον πολίτη εγγράφως ή ηλεκτρονικώς εντός τριάντα (30) ημερών. Η αρμοδιότητα αυτή δεν αναιρεί βέβαια την αρμοδιότητα του Συνηγόρου του Πολίτη, αλλά καθένας καταλαβαίνει ότι ένας Συμπαραστάτης που λειτουργεί σύμφωνα με αυτές τις διατάξεις μπορεί να επιλύσει το πρόβλημα σε πολύ ταχύτερο χρονικό διάστημα, λόγω και της εγγύτητάς του με την πηγή του προβλήματος, αλλά και της σταδιακά αποκτώμενης εξειδίκευσης στα δημοτικά/περιφερειακά ζητήματα που ανακύπτουν.

Μια δεύτερη αρμοδιότητα είναι η δυνατότητα αυτεπάγγελτης παρέμβασης του Συμπαραστάτη με τη διατύπωση προτάσεων για τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών στους πολίτες. Αυτό μπορεί να συμβαίνει είτε κατά περίσταση, είτε στο πλαίσιο της Ετήσιας Έκθεσης που οφείλει να συντάσσει ο Συμπαραστάτης και η οποία πρέπει να συζητείται υποχρεωτικά στα δημοτικά/περιφερειακά συμβούλια και να αναρτάται στις ιστοσελίδες τους.

Πρόκειται λοιπόν για έναν θεσμό, ο οποίος μπορεί να συμβάλλει στην εμβάθυνση των δικαιωμάτων των δημοτών/πολιτών, προσδίδοντας νέες διαστάσεις τόσο στην εξωδικαστική επίλυση διαφορών, όσο και στην θεσμική παρέμβαση σε σημαντικά ζητήματα που αντιμετωπίζουν οι δήμοι και οι περιφέρειες ακόμα και στο πεδίο των ανθρώπινων δικαιωμάτων.

Η αυξημένη πλειοψηφία των 2/3 που προβλέπεται για την εκλογή του Συμπαραστάτη του Δημότη, δείχνει ότι θα πρέπει να επιλεγούν πρόσωπα, έξω από κομματικές γραμμές, τα οποία θα μπορούν να έχουν μια γενικότερη αποδοχή. Επειδή όμως στην Ελλάδα η θέση είναι ΘΕΣΗ!, εμφανίζονται πολλοί υποψήφιοι να υπηρετήσουν τους δημότες, προφανώς έχοντας στο πίσω μέρος του μυαλού τους την αμοιβή (καθόλου ευκαταφρόνητη) η οποία αγγίζει τα 2.400 ευρώ (όσα παίρνει και ο πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου).

Για αυτό υπάρχουν απίστευτα φαινόμενα καθόλου τιμητικά για τους μετέχοντες στη διαδικασία αλλά και για όσους «σπρώχνουν» ανθρώπους σε τέτοιες υποψηφιότητες. Στην Καλαμπάκα υπήρξαν λέει 41 προτάσεις!!! Σε άλλους Δήμους εμφανίστηκαν απόστρατοι αξιωματικοί, πρώην βουλευτές, συνταξιούχοι δάσκαλοι, νοικοκυρές κ.α. χωρίς να παίρνουν υπόψη τους το βασικό : ότι αυτός που θα εκλεγεί πρέπει να υπηρετήσει τους δημότες του και αν μη τι άλλο να έχει βασικές γνώσεις του αντικειμένου του!

Αν καταφέρουν πάντως να ευτελίσουν το θεσμό πρίν την εφαρμογή του, θα έχουμε πραγματοποιήσει άλλο ένα άλμα προς τα πίσω!

Σοβαρευτείτεεεεεεε!

 Υ.Γ.

Τι προβλέπεται αναλυτικά στον «Καλλικράτη» (άρθρο 77)

«Συμπαραστάτης του δημότη και της επιχείρησης»

 1. Στους δήμους άνω των είκοσι χιλιάδων (20.000) κατοίκων, με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, επιλέγεται, κατόπιν προκηρύξεως που δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του δήμου πρόσωπο εγνωσμένου κύρους και εμπειρίας, ως συμπαραστάτης του δημότη και της επιχείρησης. Υποψηφιότητες υποβάλλονται με δήλωση που κατατίθεται στο προεδρείο του δημοτικού συμβουλίου κατά την έναρξη της διαδικασίας επιλογής. Ως συμπαραστάτης του δημότη και της επιχείρησης δεν μπορεί να επιλεγεί αιρετός δήμου, περιφέρειας ή βουλευτής. Ως προς το αξίωμα του συμπαραστάτη του δημότη ισχύουν τα κωλύματα και τα ασυμβίβαστα που προβλέπονται στο άρθρο 14 του παρόντος. Η θητεία του συμπαραστάτη ακολουθεί τη θητεία των δημοτικών αρχών.

2. Η διαδικασία για την επιλογή του συμπαραστάτη πρέπει να έχει ολοκληρωθεί σε αποκλειστική προθεσμία δύο μηνών από την εγκατάσταση των δημοτικών αρχών. Ο συμπαραστάτης του δημότη και της επιχείρησης επιλέγεται με απόφαση η οποία λαμβάνεται με μυστική ψηφοφορία και με πλειοψηφία των δύο τρίτων (2/3) του συνόλου των μελών του δημοτικού συμβουλίου. Αν δεν επιτευχθεί η επιλογή, η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται κατά την ίδια ή μεταγενέστερη συνεδρίαση. Είναι επιτρεπτή με την ίδια πλειοψηφία και την αυτή διαδικασία η ανάκληση του συμπαραστάτη για πλημμελή εκτέλεση των καθηκόντων του, με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του δημοτικού συμβούλιου.

3. Ο συμπαραστάτης υποστηρίζεται διοικητικά από τις υπηρεσίες του δήμου, δέχεται καταγγελίες άμεσα θιγόμενων πολιτών και επιχειρήσεων για κακοδιοίκηση των υπηρεσιών του δήμου, των νομικών του προσώπων και των επιχειρήσεών του και διαμεσολαβεί προκειμένου να επιλυθούν τα σχετικά προβλήματα, ενώ είναι υποχρεωμένος να απαντά εγγράφως ή ηλεκτρονικά εντός τριάντα (30) ημερών στους ενδιαφερόμενους.

4. Η υποβολή καταγγελίας ή αναφοράς στο συμπαραστάτη του δημότη και της επιχείρησης δεν αναιρεί τη σχετική αρμοδιότητα του Συνηγόρου του Πολίτη ως ανεξάρτητης αρχής, ούτε τις αρμοδιότητες άλλων ελεγκτικών οργάνων και αρχών, καθώς και του Ελεγκτή Νομιμότητας.

5. Ο συμπαραστάτης του δημότη και της επιχείρησης συντάσσει ετήσια έκθεση. Η ετήσια έκθεση παρουσιάζεται από τον ίδιο και συζητείται στην ειδική δημόσια συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου για τον απολογισμό της δημοτικής αρχής κατά τις διατάξεις του άρθρου 217 του ΚΔΚ, εντός τριάντα (30) ημερών από την υποβολή της. Ο συμπαραστάτης μπορεί επίσης να προβαίνει στη διατύπωση προτάσεων βελτίωσης της δημοτικής διοίκησης και των σχέσεών της με το κοινό, τόσο στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσής του, όσο και επ’ ευκαιρία σημαντικών προβλημάτων κακοδιοίκησης που ο ίδιος εντοπίζει.

Στην τελευταία αυτή περίπτωση, οι ειδικές προτάσεις του συμπαραστάτη υποβάλλονται στον δήμαρχο και κοινοποιούνται στο δημοτικό συμβούλιο και στο γενικό γραμματέα του δήμου. Τόσο η ετήσια έκθεση όσο και οι ειδικές προτάσεις του συμπαραστάτη αναρτώνται υποχρεωτικά στην ιστοσελίδα του δήμου με φροντίδα των δημοτικών υπηρεσιών.

6. Ο συμπαραστάτης του δημότη και της επιχείρησης λαμβάνει αντιμισθία ισόποση με την αντιμισθία του προέδρου του δημοτικού συμβουλίου. Ως προς την καταστατική θέση και τις ευθύνες του συμπαραστάτη και της επιχείρησης ισχύουν οι σχετικές διατάξεις για τους δημοτικούς συμβούλους.